Cuánto cuestan los Juegos Suramericanos: Santa Fe tomó una deuda de US$75 millones a 18 años, y la organización ya calcula el total en hasta US$135 millones
Los Juegos terminan el sábado 26 en Rosario, Santa Fe y Rafaela. La ley provincial 14.388 autorizó a la provincia a endeudarse hasta US$75 millones con la CAF, y el Decreto 110/2026 puso a la Nación como garante. En 2024 el Gobierno santafesino anunció una inversión de US$90 millones; esta semana el coordinador de los Juegos habló de 130 a 135. La diferencia, dijo, salió del Tesoro provincial.
Los XIII Juegos Suramericanos se juegan del 12 al 26 de septiembre en tres ciudades santafesinas: Rosario, Santa Fe y Rafaela. La pregunta de plata es cuánto costaron y quién los paga. La respuesta que está escrita en documentos oficiales es esta: la provincia se endeudó en hasta US$75 millones con la CAF para las obras.
El permiso lo dio la Legislatura. La ley 14.388, sancionada el 19 de diciembre de 2024, declaró los Juegos de interés provincial y en su artículo 6 autorizó al Poder Ejecutivo a endeudarse con la CAF "hasta la suma de" US$75 millones. El artículo 7 fija las condiciones: deuda externa, tasa SOFR a seis meses más un margen, al menos 12 años para devolverla. El destino es el "Programa de fortalecimiento de la actividad deportiva urbana en Santa Fe".
La Nación también firmó. El Decreto 110/2026, publicado el 27 de febrero, aprobó un contrato por el que la República Argentina sale de garante de ese préstamo ante la CAF. Si Santa Fe no paga, la Nación puede cobrarse con débito automático de la coparticipación federal de la provincia.
El préstamo es la parte de la cuenta que tiene papeles. El total, no. En septiembre de 2024 el Gobierno de Santa Fe anunció que invertiría US$90 millones en infraestructura para los Juegos. En abril de 2026 su parte oficial hablaba de "más de 90 millones", con los US$75 millones de la CAF más aportes del Tesoro provincial.
El 14 de septiembre, ya con los Juegos en marcha, el coordinador general del comité organizador, Julián Galdeano, dio otro número en Radio 2, según recogió UNO Santa Fe. Explicó que el esquema empezó con el crédito de la CAF: 75 millones más 20 de la provincia, 95 en total. Y agregó: "Después nos estiramos a 130, 135 millones de dólares, el resto lo puso la Provincia con fondos propios". Si esa cuenta es correcta, el costo terminó entre 44% y 50% arriba de los US$90 millones anunciados en 2024.
El préstamo quedó fijo en 75 millones; la cuenta total fue creciendo
Monto total informado en cada momento y quién lo dijo. La línea punteada marca el préstamo de la CAF autorizado por ley.
Una parte sí está desagregada. El 23 de septiembre, el Gobierno provincial informó que las tres sedes principales de Rosario (el Centro Acuático, el Invencible Arena y el estadio multipropósito, 21.680 metros cuadrados en total) demandaron "una inversión cercana a los 37 millones de dólares", que llega a 50 millones si se suman las obras de urbanización de la ciudad.
Las condiciones del préstamo las dio el director ejecutivo de la Agencia de Financiamiento Externo del Ministerio de Economía santafesino, Gonzalo Saglione, en un parte oficial del 13 de mayo de 2026: "un préstamo a 18 años de plazo, con cinco años de gracia y una tasa de interés inferior al 6% anual". Encaja con la ley, que pide al menos 12 años para devolverlo.
Cinco años pagando solo intereses, trece devolviendo el capital
Estructura del crédito de hasta US$75 millones, según el Gobierno de Santa Fe.
△ La cocina del dato
Camino de verificación: dos fuentes independientes que coinciden. La cifra ancla, US$75 millones, figura en dos documentos oficiales de dos poderes distintos. Ninguno cita al otro. Uno es la ley 14.388 de la Legislatura de Santa Fe (artículo 6, publicada en el Boletín Oficial provincial). El otro es el Decreto 110/2026 del Poder Ejecutivo Nacional, publicado en el Boletín Oficial de la República el 27/02/2026 y firmado por Milei, Adorni y Caputo, que aprueba la garantía de la Nación por "USD 75.000.000". Los dos nombran el mismo programa y al mismo prestamista.
Qué es monto autorizado y qué es gasto. La ley autoriza a endeudarse "hasta" US$75 millones: es un techo. No encontramos un documento público con lo efectivamente desembolsado a septiembre de 2026, así que la nota habla de deuda autorizada y garantizada, no de deuda desembolsada.
El costo total. Los US$90 millones de 2024, los "más de 90" de abril de 2026 y los 37 y 50 millones de las sedes de Rosario salen de partes oficiales del Gobierno de Santa Fe. Los 130 a 135 millones son una declaración radial del coordinador de los Juegos, recogida por UNO Santa Fe. Ninguna de esas cifras tiene un desglose público que podamos recalcular: por eso las atribuimos a quien las dijo y no las usamos como cifra ancla. El "44% a 50% más" es un cálculo propio: 130 / 90 y 135 / 90.
Plazo y tasa. Los 18 años, los 5 de gracia y la tasa "inferior al 6%" vienen del parte oficial del 13/05/2026. La ley, en cambio, fija la tasa como SOFR a seis meses más un margen, es decir, variable. Las dos cosas pueden ser ciertas a la vez: la ley da la fórmula y el funcionario, el nivel de ese momento. Por eso, abajo, la cuenta de intereses es un tope y no un monto exacto.
Qué no afirmamos. No decimos que los Juegos hayan costado 135 millones: eso lo dijo el comité y no lo pudimos verificar. No decimos cuánto se pagará en total de intereses: depende de la tasa SOFR de cada semestre y del ritmo de los desembolsos.
Los Juegos duran quince días; la deuda, dieciocho años. Con una tasa por debajo del 6% anual, los intereses sobre US$75 millones no superan US$4,5 millones por año mientras se debe todo el capital, y como mucho US$22,5 millones en los cinco años de gracia. Es un tope que calculamos nosotros, no un monto oficial. Después vienen trece años de devolución del capital, varias gestiones de gobierno más adelante.
El Gobierno provincial sostiene que lo que queda son obras para el deporte y los barrios: estadios, pistas, un centro acuático y la urbanización de su entorno. Ese es el "legado" con el que justifica el gasto. La cuenta de si valió la pena la harán los santafesinos. Lo que Con Interés puede aportar es el número que está en los papeles.
△ ¿Cómo te afecta?
Si vivís en Santa Fe, el préstamo lo paga la provincia con su presupuesto durante 18 años: son recursos que ya tienen destino. Y si la provincia no pagara, la Nación cubre a la CAF y se cobra con la coparticipación que le corresponde a Santa Fe. La plata sale igual del mismo lugar.
Si vivís en otra provincia, la garantía nacional no te suma un costo mientras Santa Fe pague. Pero sí es un antecedente: cada garantía de este tipo pasa por un decreto del Poder Ejecutivo Nacional y queda publicada en el Boletín Oficial, donde la podés consultar.
Si hacés deporte en Rosario, Santa Fe o Rafaela, las instalaciones quedan. Si se usan después de los Juegos es la parte de la cuenta que todavía no tiene número.
Qué dice la ley 14.388, artículo por artículo +
Artículo 1: declara de interés provincial la planificación, organización, financiamiento y realización de los XIII Juegos Suramericanos 2026 en Santa Fe, Rosario y Rafaela. Artículo 6: autoriza al Poder Ejecutivo a endeudarse con el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) hasta US$75.000.000. Artículo 7: deuda externa y directa, tasa SOFR 6M más margen, plazo mínimo de amortización de 12 años, destino "Programa de fortalecimiento de la actividad deportiva urbana en Santa Fe". Sancionada el 19/12/2024 y promulgada el 30/12/2024 por el Decreto 3111/2024.
Qué aprueba el Decreto 110/2026 +
Dos contratos. El de garantía, entre la República Argentina y la CAF, por el que la Nación responde por las obligaciones financieras de la provincia. Y el de contragarantía, entre la Nación y Santa Fe, por el que la provincia se obliga a pagar y, si no lo hace, autoriza el débito automático de sus fondos de la Cuenta de Coparticipación Federal. El programa tiene cuatro componentes: espacios para la práctica deportiva, mejora del entorno urbano de las obras, fortalecimiento institucional de la política deportiva y administración del programa. El texto publicado no asigna montos a cada componente.
Qué es la CAF +
El Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe, que conserva la sigla de su nombre anterior, Corporación Andina de Fomento. Es un organismo multilateral de crédito. En este préstamo, la CAF fue la que propuso que la Nación firmara como garante, según los considerandos del Decreto 110/2026.