Hay 159.301 pensiones por invalidez más de las que previó el Presupuesto 2026: el de 2027 las suma y propone que sean incompatibles con un trabajo en blanco
El Presupuesto 2026 previó 977.943 pensiones por invalidez. En junio se pagaban 1.137.244: 159.301 más (+16,3%). El proyecto 2027 ya cuenta 1.141.436 y les asigna $6,09 billones, pero propone que la pensión sea incompatible con cualquier empleo formal o con el monotributo. Hoy se puede trabajar en blanco y cobrarla mientras no se ganen más de dos salarios mínimos.
El proyecto de Presupuesto 2027 que el Gobierno mandó al Congreso trae un capítulo sobre discapacidad que cambia las reglas de la pensión no contributiva por invalidez. El artículo 37 reescribe la Ley 27.793 de emergencia en discapacidad para que la pensión sea incompatible con tener un empleo formal o estar inscripto como autónomo o monotributista. Hoy es al revés: esa misma ley permite trabajar en blanco y seguir cobrando mientras no se ganen más de dos salarios mínimos. En octubre, ese límite es de $782.400.
El proyecto también reemplaza el artículo 6 de esa ley, que creó una pensión por discapacidad con el Certificado Único de Discapacidad como requisito, por la vieja pensión por invalidez laboral de la ley 13.478. Y el artículo 41 deroga el artículo 8, el que les garantizaba cobertura de salud a los titulares.
Mientras tanto, los números del propio Gobierno muestran que la cantidad de pensiones no bajó como estaba previsto. El Presupuesto 2026 se armó para 977.943 pensionados. En junio, según el Boletín Estadístico de la Seguridad Social, se pagaban 1.137.244. El proyecto 2027 ya no supone un recorte: prevé 1.141.436, apenas 4.192 más que las que se pagaban en junio.
El Presupuesto 2026 se escribió en 2025, en medio de las auditorías y las bajas de pensiones. Según la Oficina de Presupuesto del Congreso, citada por Infobae, ese proyecto preveía unos 155.000 pensionados menos que en 2025. La cuenta cierra con la serie oficial: en 2025 se pagaron en promedio 1.135.959 pensiones por invalidez por mes, 158.016 más que las 977.943 del presupuesto. Pero la cantidad no bajó. En junio de 2026 se pagaban 1.137.244, casi las mismas que el promedio de 2025.
El presupuesto de 2026 se quedó corto; el de 2027 se ajusta a lo que se paga
Meta del Presupuesto 2026, pensiones pagadas en junio de 2026 y meta del proyecto de Presupuesto 2027.
Con la plata pasa lo mismo. El Presupuesto 2026 le asignó al programa $4,04 billones. Solo en mayo, la masa de pensiones por invalidez fue de $398.761 millones, bono incluido. Doce meses a ese ritmo ya son $4,79 billones, sin contar el aguinaldo: 18,5% más que todo lo presupuestado para el año. El proyecto 2027 pide $6,09 billones, 50,9% más que la ley de 2026.
Al ritmo de mayo, 2026 ya supera lo presupuestado sin contar el aguinaldo
Crédito del programa en la ley 2026, masa de mayo de 2026 multiplicada por 12 y crédito del proyecto 2027.
La serie larga ayuda a medir el recorte. El promedio más alto fue el de 2024: 1.211.043 pensiones pagadas por mes. En 2025, con las auditorías, bajó a 1.135.959. En junio de 2026 eran 1.137.244: 73.799 menos que en 2024 (−6,1%), pero no las 233.100 menos que suponía el Presupuesto 2026.
△ La cocina del dato
Camino de verificación: estadística oficial recalculada, con contraste independiente. La cantidad de pensiones pagadas la publica un solo organismo: la Dirección Nacional de Políticas de la Seguridad Social, con datos de la ANSES, en el Boletín Estadístico de la Seguridad Social (BESS). (1) El documento: el cuadro 3.3 de la edición de junio de 2026 da 1.137.244 pensiones por invalidez no suspendidas en junio, y el cuadro 3.1 repite la cifra. (2) El recálculo: las 24 provincias y los casos sin provincia del cuadro 3.3 suman exactamente 1.137.244. (3) El contraste: la Secretaría Nacional de Discapacidad, que es la que otorga las pensiones, estimó 1.141.436 pensionados para 2027 en el proyecto de Presupuesto, un documento del Ministerio de Economía armado por separado. La diferencia es de 0,4%. El BESS por jurisdicción de mayo, otra planilla, da 1.145.404.
La meta de 2026. Las 977.943 pensiones están en el fascículo de la Jurisdicción 80 de la ley de Presupuesto 2026 (planilla anexa al artículo 1, página 80-192). La Oficina de Presupuesto del Congreso había estimado un recorte de unos 155.000 pensionados entre 2025 y 2026. Con el promedio oficial de 2025, la diferencia da 158.016: cierra.
Por qué usamos las pensiones no suspendidas. Una pensión suspendida no se cobra. En junio había 6.770 suspendidas: el BESS da 1.144.014 en total y 1.137.244 que se pagan. La meta del presupuesto cuenta pensionados atendidos; comparamos con las que se pagan. Con el total, la diferencia sería de 166.071.
Qué no afirmamos. No decimos cuántas pensiones perderían quienes trabajan en blanco: ni el proyecto ni el BESS informan cuántos pensionados tienen empleo formal o monotributo. Comparamos una meta anual con un mes, junio, porque es el último dato publicado. El proyecto todavía puede cambiar en el Congreso. La masa de mayo sale del BESS por jurisdicción, que suma los conceptos de pago habitual (el boletín incluye el bono en los haberes), y el crédito de 2026 puede haberse ampliado durante el año: el dato de ejecución no está en estas planillas.
El presupuesto de 2027 ya no se apoya en un recorte de la cantidad de pensiones: se ajusta a las que se pagan. El cambio de fondo está en quién puede cobrarla. Con la ley vigente, un titular que consigue un trabajo registrado mantiene la pensión mientras gane hasta dos salarios mínimos, y si gana más, se le suspende hasta que vuelva a ganar menos. Con el texto del proyecto, cualquier empleo formal o una inscripción en el monotributo la vuelve incompatible, sin importar cuánto se gane.
El proyecto tampoco reserva plata para subir el bono. En 2026, la partida de "subsidios a pensiones" es exactamente un bono de $70.000 por mes para cada pensionado previsto: $821.472 millones. En 2027 son $950.428 millones, que dan $69.388 por pensionado por mes. El bono se fija mes a mes por decreto: el de septiembre salió con el Decreto 824/2026, y el de octubre todavía no se publicó.
△ ¿Cómo te afecta?
Si cobrás la pensión por invalidez, en octubre son $305.024: el 70% de la jubilación mínima de $435.748,51 que fijó la ANSES. A eso se suma el bono si sale el decreto, como en septiembre ($70.000). Nada cambia mientras el Congreso no apruebe el proyecto.
Si cobrás la pensión y trabajás en blanco o sos monotributista, hoy la podés mantener si ganás hasta $782.400 en octubre, dos salarios mínimos. Si el Congreso aprueba el artículo 37 tal como está escrito, ese margen desaparece: la pensión pasa a ser incompatible con cualquier empleo registrado.
Si pagás impuestos, el programa cuesta $6,09 billones en el proyecto 2027: $5,3 millones por año por cada pensionado previsto, bono incluido.
Pensiones por invalidez pagadas, 2019 a 2026 +
| Período | Pagadas (no suspendidas) | Total con suspendidas |
|---|---|---|
| 2019 (promedio) | 1.029.591 | 1.040.461 |
| 2020 (promedio) | 1.025.264 | 1.033.453 |
| 2021 (promedio) | 1.073.853 | 1.088.813 |
| 2022 (promedio) | 1.110.421 | 1.130.725 |
| 2023 (promedio) | 1.186.340 | 1.208.487 |
| 2024 (promedio) | 1.211.043 | 1.221.971 |
| 2025 (promedio) | 1.135.959 | 1.180.306 |
| Junio 2026 | 1.137.244 | 1.144.014 |
Fuente: BESS, junio de 2026, cuadro 3.1. El total con suspendidas de 2024 es el promedio anual más alto de la serie, que empieza en 2001; el anterior máximo era el de 2023. Las suspendidas pasaron de 10.928 en promedio en 2024 a 44.347 en 2025, el año de las auditorías, y a 6.770 en junio de 2026.
El programa 69, renglón por renglón +
| Millones de $ | Ley 2026 | Proyecto 2027 |
|---|---|---|
| Pensiones (actividad 40) | 3.191.089 | 5.111.046 |
| Subsidios a pensiones (bono) | 821.472 | 950.428 |
| Resto (administración y otros) | 26.386 | 32.510 |
| Total del programa | 4.038.948 | 6.093.984 |
| Meta (pensionados) | 977.943 | 1.141.436 |
Fuente: fascículos de la Jurisdicción 80 (Ministerio de Salud) de la ley 2026 (D26J80) y del proyecto 2027 (P27J80). En 2026 el "resto" es el crédito del Tesoro Nacional del programa. La actividad 40 dividida por los pensionados previstos y por 13 pagos da $251.005 por mes en 2026 y $344.441 en 2027. El haber medio de las pensiones por invalidez en junio fue de $355.589 con el bono (BESS, cuadro 3.4): sin los $70.000, $285.589, más que el promedio que supuso la ley 2026. Otra razón por la que la plata no alcanza. Aparte, el proyecto 2027 asigna $1.165.418 millones al programa 70, la atención médica de los titulares.
Qué dice hoy la ley y qué propone el proyecto +
Ley 27.793, artículo 7 (vigente): la pensión es compatible con un empleo formal o con la inscripción como autónomo o monotributista, mientras los ingresos no superen dos salarios mínimos. Si los superan, se suspende mientras dure esa situación, y se puede pedir que se reactive.
Proyecto 2027, artículo 37: "La Pensión no Contributiva por Invalidez Laboral será incompatible con poseer un vínculo laboral formal y/o encontrarse inscripto en el régimen general y/o simplificado vigente".
Proyecto 2027, artículos 36, 40 y 41: fija la pensión en el 70% del haber mínimo jubilatorio, reescribe el artículo 9 de la ley 13.478 (pensión para personas sin recursos mayores de 70 años o imposibilitadas para trabajar) y deroga los artículos 5, 8, 9 y 14 de la Ley 27.793.