El Estado nacional tiene 74.332 empleados menos que en noviembre de 2023: la planta bajó 33 meses seguidos y en agosto quedó en 269.025 personas
Según el informe que el INDEC publicó hoy, al 31 de agosto de 2026 trabajaban 269.025 personas en la administración pública nacional y en las empresas y sociedades del Estado. Son 74.332 menos que en noviembre de 2023, una baja de 21,6%, y el número más bajo de la serie, que empieza en julio de 2022. La planta cayó todos los meses desde diciembre de 2023, pero cada vez más despacio: 39.320 personas menos en el primer año, 12.645 en los últimos nueve meses.
El INDEC publicó hoy a las 16 su informe mensual de dotación de personal de la administración pública nacional, empresas y sociedades, que arma junto con la Secretaría de Transformación del Estado y Función Pública. Dice que al 31 de agosto de 2026 trabajaban 269.025 personas en el Estado nacional: 181.880 en la administración pública (ministerios, organismos como ANSES, ARCA o el CONICET, el personal civil de las Fuerzas Armadas, el PAMI) y 87.145 en las empresas y sociedades del Estado (del Correo a Aerolíneas y el Banco Nación). Son 1.446 menos que en julio (−0,5%) y 16.669 menos que un año antes (−5,8%).
La pregunta que se hace mucha gente es otra: cuántos empleados menos tiene el Estado nacional desde que asumió el gobierno actual. La serie del INDEC la contesta. En noviembre de 2023, el último mes completo antes del 10 de diciembre, la planta era de 343.357 personas. La diferencia con agosto de 2026 es de 74.332 personas, 21,6% menos. La administración pública perdió 51.218 (−22,0%) y las empresas del Estado, 23.114 (−21,0%).
Que haya 74.332 personas menos no quiere decir que todas hayan sido despedidas. El número es la foto de cuántos trabajan cada mes; la baja junta despidos, contratos que no se renovaron, retiros voluntarios, jubilaciones sin reemplazo y organismos que se cerraron. El informe no separa esas causas.
El piso de la serie. El INDEC publica esta cuenta desde julio de 2022, cuando el Estado nacional tenía 341.692 personas. Hasta noviembre de 2023 la planta se movió poco, entre 339.000 y 343.500. Desde diciembre de 2023 bajó todos los meses, 33 seguidos, y los 269.025 de agosto son el valor más bajo de la serie: el anterior mínimo era el de julio de 2026, 270.471.
De 343.357 a 269.025 personas
Personal al último día de cada mes. Incluye datos imputados de organismos que no informaron a tiempo (ver «Cómo lo sabemos»).
Cada vez más despacio. La baja se concentró al principio. Entre noviembre de 2023 y noviembre de 2024 la planta perdió 39.320 personas, unas 3.277 por mes. En el año siguiente, 22.367 (1.864 por mes). Y entre noviembre de 2025 y agosto de 2026, 12.645 en nueve meses: 1.405 por mes.
39.320 menos el primer año; 12.645 en los últimos nueve meses
Diferencia entre la dotación al final de cada período y la del comienzo. Las tres barras suman 74.332.
Dónde se fueron. Ocho organismos y empresas explican 25.349 de las 74.332 personas menos, un tercio del total. Entre los organismos y empresas que la serie muestra por separado (los ministerios aparecen sumados, porque se fusionaron), el que más perdió en números absolutos es el Correo Argentino: tenía 16.897 personas en noviembre de 2023 y 11.252 en agosto, un tercio menos. Le siguen la operadora de los trenes de pasajeros, la agencia de recaudación ARCA (ex AFIP) y la ANSES. En proporción, algunas de las bajas más fuertes fueron en organismos chicos: la ex Télam, hoy Agencia de Publicidad del Estado, pasó de 810 personas a 167 (−79,4%), y el INCAA, de 1.137 a 479 (−57,9%).
El Correo, los trenes, ARCA y la ANSES encabezan la lista
Organismos y empresas que la serie del INDEC muestra por separado (sin los ministerios, que figuran sumados). Diferencia de dotación entre noviembre de 2023 y agosto de 2026 y, entre paréntesis, cuánto es sobre la planta que tenía cada uno.
△ La cocina del dato
Camino de verificación: estadística oficial recalculada, con contraste independiente. La dotación del Estado nacional la cuenta un solo sistema: los organismos y empresas la informan a la Secretaría de Transformación del Estado y Función Pública y el INDEC la publica. Por eso la cifra ancla se confirmó con las tres condiciones del método.
1. El documento. El informe del INDEC del 30 de septiembre de 2026 dice: «Al 31 de agosto de 2026, la dotación de personal de la administración pública nacional, empresas y sociedades fue de 269.025 personas; esto representa una caída de 5,8% respecto a igual mes del año anterior y una caída de 0,5% respecto al mes anterior».
2. El recálculo. En la serie mensual del mismo organismo, las cinco estructuras de agosto (centralizada 37.543, descentralizada 109.988, desconcentrada 21.123, otros entes 13.226, empresas 87.145) suman 269.025. Noviembre de 2023 da 343.357: la diferencia es 74.332 y la baja, 21,6%. Agosto de 2025 da 285.694, y la baja interanual, 5,8%, igual a la del informe. Contamos los meses: la dotación de cada mes, de diciembre de 2023 a agosto de 2026, es menor que la del mes anterior; son 33 bajas seguidas.
3. El contraste. El registro de aportes a la seguridad social (SIPA), que procesa la Secretaría de Trabajo con las declaraciones de aportes que los empleadores presentan ante ARCA, es un registro distinto del que usa el INDEC y va en la misma dirección y con el mismo orden de magnitud. Según su planilla de trabajo registrado (cuadro T.2.1), los asalariados del sector público eran 3.484.305 en noviembre de 2023 y 3.395.893 en junio de 2026, su último dato: 88.412 menos. En el mismo período, la serie del INDEC da 71.514 menos en el Estado nacional. Las dos cuentas miden cosas distintas: la del SIPA suma también provincias y municipios, y cuenta como privados a los empleados de empresas con capital estatal y privado.
Los datos imputados. Cuando un organismo no informa a tiempo, el INDEC repite su último dato. En agosto de 2026 pasó con 11 empresas y 1 organismo, que suman 19.376 personas, el 7,2% del total; en noviembre de 2023, con 14 entidades y 15.539 personas (4,5%). Si esas entidades bajaron su planta y lo informan después, la cifra de agosto va a corregirse hacia abajo. Por eso en la lista de organismos solo mostramos los que informaron su dato de agosto.
Qué no afirmamos. No decimos cuántas de las 74.332 personas fueron despedidas: el informe cuenta cuántos trabajan, no por qué se fueron los que ya no están. No comparamos por tipo de estructura (ministerios contra organismos) porque en estos años muchos organismos cambiaron de categoría y eso mueve los subtotales sin que cambie la gente; el total no se ve afectado por esos pases. Dos organismos disueltos, el INADI (Decreto 696/24) y el ENOHSA (Decreto 1.020/2024), dejaron de informar, y su personal ya no se cuenta. Según la nota metodológica, el informe no incluye a las universidades nacionales, al Servicio Exterior, al Servicio Penitenciario Federal ni al personal no civil de las fuerzas armadas y de seguridad.
El tamaño del Estado es una de las discusiones centrales desde diciembre de 2023, y este informe es la medición oficial de cuánto cambió. La respuesta es 21,6% menos gente en 33 meses. El ritmo también dice algo: la mayor parte del ajuste se hizo en el primer año, y desde entonces la planta sigue bajando, pero menos de la mitad de rápido.
La baja no fue pareja. Las empresas del Estado que dan servicios masivos (el Correo, los trenes, el Banco Nación, Aerolíneas) y los organismos que atienden al público o cobran impuestos (ANSES y ARCA) son los que más gente perdieron en números absolutos. Son, también, las partes del Estado con las que más trato tiene la gente todos los días.
△ ¿Cómo te afecta?
Si trabajás en el Estado nacional, hoy son 269.025 personas en esa planta, 74.332 menos que en noviembre de 2023. En el último año la baja fue de 16.669 personas, unas 1.400 por mes.
Si hacés trámites en la ANSES, el organismo tiene 10.958 personas, 3.021 menos que en noviembre de 2023 (−21,6%).
Si pagás impuestos y te preguntás por el tamaño del Estado, el nacional tiene hoy 78 de cada 100 empleados que tenía en noviembre de 2023. Las provincias y los municipios no entran en esta cuenta.
Las cifras completas +
Dotación total del Estado nacional (INDEC), personas: julio de 2022 341.692; noviembre de 2023 343.357; noviembre de 2024 304.037; agosto de 2025 285.694; noviembre de 2025 281.670; marzo de 2026 276.223; abril 274.798; mayo 273.354; junio 271.843; julio 270.471; agosto 269.025.
Por estructura, noviembre de 2023 contra agosto de 2026: administración pública nacional 233.098 y 181.880 (−51.218; −22,0%); empresas y sociedades 110.259 y 87.145 (−23.114; −21,0%).
Por entidad, noviembre de 2023 y agosto de 2026: Correo Oficial 16.897 y 11.252; Operadora Ferroviaria S.E. 23.834 y 19.460; ARCA (AFIP en 2023) 22.199 y 18.699; ANSES 13.979 y 10.958; CONICET 27.766 y 24.897; Banco de la Nación Argentina 17.806 y 15.424; Aerolíneas Argentinas 11.899 y 9.979; PAMI 14.325 y 12.687; AySA 7.799 y 5.933 (agosto, imputado); Vialidad Nacional 5.704 y 4.191; Agencia de Publicidad del Estado (ex Télam) 810 y 167; INCAA 1.137 y 479.
SIPA, asalariados del sector público (todos los niveles de gobierno), en miles: noviembre de 2023 3.484,3; junio de 2026 3.395,9 (datos provisorios desde junio de 2025).
Qué cuenta y qué no cuenta este informe +
El universo son 121 entidades en agosto de 2026: 78 de la administración pública nacional y 43 empresas y sociedades del Estado o con participación estatal. En noviembre de 2023 eran 150. La mayor parte de esa diferencia no es gente que se fue sino organismos que se fusionaron: los 18 ministerios pasaron a 8 y sus dotaciones se sumaron en los que quedaron. Las aclaraciones de la serie detallan cada cambio.
La dotación es el personal al último día del mes. Incluye al que está en convenio colectivo (permanente o transitorio), a las autoridades y funcionarios fuera de convenio y a otras modalidades, como locaciones de servicios u obra, pasantías y trabajos eventuales. Sale de las declaraciones juradas que cada organismo y empresa manda todos los meses a la Secretaría de Transformación del Estado y Función Pública.