En seis de los siete consejos de contadores que se pueden medir, el honorario mínimo sugerido compra menos que hace más de una década
Relevamos los 24 consejos de ciencias económicas del país. En siete se puede comparar el honorario mínimo sugerido de hoy con el de 2013 a 2015: en seis compra menos, desde un 2% menos en La Pampa y Neuquén hasta un 66% menos en Formosa. Hoy, el piso sugerido para la declaración de Ganancias de una persona va de $173.200 en Chubut a $874.540 en Entre Ríos.
Esta investigación la pidió un lector de Con Interés.
Contesta cuánto sugiere cobrar hoy cada consejo por una misma tarea, cómo actualiza sus valores y, donde hay un valor viejo publicado, si el honorario le ganó o le perdió a la inflación. Quedó afuera parte de lo prometido: la comparación en el tiempo cubre 7 de las 24 jurisdicciones y arranca en 2013, no en 2011, porque las otras no publican sus valores viejos y porque no hay un índice oficial de precios confiable para 2011; el mapa usa una sola tarea, la declaración de Ganancias, porque las demás se definen demasiado distinto de un consejo a otro; y los pedidos formales a los cuatro consejos que no muestran su escala todavía no los hicimos.
Cada provincia tiene su consejo profesional de ciencias económicas, y casi todos publican una escala de honorarios mínimos sugeridos: cuánto debería cobrar, como piso, un contador por cada tarea. La mayoría la expresa en una unidad propia (un "módulo", una "unidad de cuenta") que actualiza cada tanto; algunos la publican directo en pesos. Fuimos a buscar esas escalas en los sitios oficiales de las 24 jurisdicciones.
Para saber si un consejo defendió el poder de compra de su honorario hace falta un valor viejo con el que comparar. Solo siete tienen publicado un valor de 2013 a 2015 que se pueda comparar: la Ciudad y la provincia de Buenos Aires, Santa Fe y La Pampa desde enero de 2013; Neuquén y Formosa desde 2014; Tucumán desde fines de 2015. Llevamos esos valores a pesos de hoy con los índices oficiales de precios y los comparamos con lo que sugieren en octubre de 2026.
El resultado: seis de los siete perdieron. La caída va de un 2% en La Pampa y Neuquén, que prácticamente empataron con la inflación, a un 45% en la hora profesional de Santa Fe y un 66% en Formosa, donde el valor del módulo no sigue a los precios sino al salario mínimo. Tucumán es la excepción: su consulta escrita sugerida compra un 14% más que en noviembre de 2015.
Seis consejos perdieron contra la inflación; uno ganó
Cuánto más (o menos) compra hoy el honorario sugerido que en la fecha de partida, descontada la inflación. En porcentaje.
| Consejo | Qué se mide | Antes | Hoy | Debería valer |
|---|---|---|---|---|
| Formosa | MAPRO (may-2014) | $144 | $13.000 | $37.756 |
| Santa Fe (Rosario) | hora profesional (ene-2013) | $275 | $57.445 | $105.171 |
| Buenos Aires | módulo (ene-2013) | $12,50 | $3.834 | $4.801 |
| Ciudad de Buenos Aires | módulo (ene-2013) | $45,40 | $15.682 | $17.438 |
| La Pampa | módulo (ene-2013) | $39 | $14.600 | $14.915 |
| Neuquén | unidad de cuenta (abr-2014) | $40 | $10.500 | $10.694 |
| Tucumán | consulta escrita (nov-2015) | $4.500 | $950.000 | $833.728 |
"Debería valer": el valor de partida llevado a precios de agosto de 2026, el último índice publicado. Santa Fe: el arancel mínimo por actuación profesional da lo mismo que la hora (de $940 a $194.710, -45,8%).
¿La regla de actualización explica quién defendió mejor el honorario? En parte. El caso más claro es Formosa: desde 2014 su unidad, el MAPRO, no sigue a los precios sino al salario mínimo, vital y móvil. La Resolución 17/2014 lo fijó en un jornal del salario mínimo (el salario mínimo dividido 200 y multiplicado por 8, es decir, un veinticincoavo), y la Resolución 45/2025 lo calcula como un treintavo. El honorario sugerido quedó atado a lo que perdió el salario mínimo, y además a una fracción más chica. La declaración de Ganancias de una persona, que en ambas escalas son 15 MAPRO en su nivel más bajo, pasó de $2.160 a $195.000.
En el resto la regla no alcanza para explicarlo todo. La Pampa y Neuquén, que casi empataron, actualizan por decisión de su consejo cada tres o cuatro meses mirando la inflación. Santa Fe también ajusta seguido (en 2026, cada dos meses) y sin embargo es la que más perdió entre las que se miden desde 2013: la pérdida quedó hecha en algún momento anterior que con los datos publicados no podemos ubicar. En la Ciudad, el ajuste mensual automático por IPC empezó recién en marzo de 2024 y congeló una pérdida que ya existía.
Por el mismo trabajo, el piso sugerido es cinco veces más alto en Entre Ríos que en Chubut
Honorario mínimo sugerido para la declaración de Ganancias de una persona humana, en el nivel más bajo de cada escala. Pesos, vigentes en octubre de 2026 salvo donde se indica.
La mediana de las 14 escalas que pudimos verificar es de unos $400.000. Las diferencias no siguen un patrón de costo de vida: Chubut y Tierra del Fuego, en la Patagonia, están en la mitad de abajo; La Pampa y Entre Ríos, arriba. Pesa más cómo arma cada consejo su escala: el primer tramo de Entre Ríos llega a ingresos anuales de $51,2 millones; Chubut, en cambio, separa la declaración de un asalariado (régimen simplificado de cuarta categoría, $173.200) de la de quien presta servicios profesionales ($311.760).
△ La cocina del dato
Camino de verificación: documento oficial leído dos veces por separado, con recálculo. Cada valor sale de una resolución, escala o página oficial del propio consejo. Lo leyó un investigador y, por separado, un verificador que intentó refutarlo. Donde la escala está en módulos, recalculamos los pesos (módulos × valor del módulo) y los cotejamos con los importes en pesos que publica el mismo consejo. En todos los casos cerraron al peso. La fuente de cada número está enlazada al pie.
Los precios. Entre 2007 y 2015 el índice de precios del INDEC estuvo intervenido y no es confiable. Para ese tramo usamos el índice de la Ciudad (IPCBA, del instituto de estadística porteño), que existe desde julio de 2012: lo leímos en la serie mensual oficial (diciembre de 2012: 122,48; marzo de 2014: 175,80; abril de 2014: 181,29; octubre de 2015: 256,42; diciembre de 2016: 383,19). Desde diciembre de 2016 usamos el IPC del INDEC de la región de cada provincia (serie oficial), hasta agosto de 2026. Entre diciembre de 2012 y agosto de 2026 los precios se multiplicaron por 384 con el índice del Gran Buenos Aires y por 382 con el de la región pampeana. Cada valor se compara con los precios del mes anterior a su vigencia.
El contraste. Si para la Ciudad y la provincia de Buenos Aires se usa el IPC nacional o el de la región pampeana en lugar del de GBA, el resultado cambia menos de medio punto. Para la Ciudad, este método da -10%. Es la misma cifra que la otra lectura de nuestra nota de hoy sobre el módulo porteño, que con el índice de la Ciudad de punta a punta daba -6%. Para la provincia de Buenos Aires el punto de partida pesa: el módulo de enero de 2013 ($12,50) regía desde agosto de 2012, y en febrero de 2013 subió a $13,50. Si se parte de febrero, la pérdida es de 24% en vez de 20%.
Qué se mide en cada caso. Donde comparamos la unidad (Ciudad, Buenos Aires, La Pampa, Neuquén, Formosa), el resultado vale para las tareas que siguen pidiendo la misma cantidad de unidades. En La Pampa la escala de 2016 repite las cantidades de la de 2007. En Buenos Aires rige la misma escala desde 2009. En Neuquén la hora profesional son 10 unidades en 2014 y en 2026. En Formosa, la declaración de Ganancias son 15 MAPRO en las dos. Hay tareas que cambiaron: en Neuquén, la escala de 2014 pedía 97 unidades para la declaración de Ganancias de una actividad; la de hoy distingue entre 40 (relación de dependencia), 70 (actividad profesional) y 97 (actividad comercial). En Santa Fe y Tucumán medimos directamente una tarea en pesos, porque sus escalas no usan módulo (Tucumán no publica el valor del suyo).
Lo que no entró, y por qué. 2011: hay valores (el módulo porteño valía $28 desde febrero de 2011, el bonaerense $8,14, el pampeano $23 en enero y la unidad neuquina $20 desde agosto), pero no hay un índice oficial de precios confiable para deflactarlos. En pesos corrientes, de 2011 a hoy, La Pampa multiplicó su módulo por 635, la Ciudad por 560, Neuquén por 525, Buenos Aires por 471 y Santa Fe su hora por 328: el mismo orden que la comparación desde 2013. Córdoba tiene un valor de 2012 ($200 desde abril) pero no encontramos el de 2013. Y sus dos anexos no coinciden en cuántos módulos lleva la declaración de Ganancias (10 en uno, 3 en otro), así que quedó fuera del mapa. San Luis publica sus valores en pesos sin decir desde cuándo rigen. En Salta no pudimos confirmar que la escala de 2018 siga vigente. Mendoza todavía no había subido la actualización de octubre. Las tres quedaron afuera del mapa.
Los honorarios mínimos son, en casi todo el país, sugeridos: una referencia que el consejo le da a la profesión para presupuestar, no un precio obligatorio ni lo que efectivamente se cobra. No hay ninguna estadística pública de cuánto cobran de verdad los contadores. Las excepciones son Misiones, donde la ley provincial fija un honorario mínimo obligatorio, y los mínimos que algunas leyes provinciales fijan para ciertas tareas, como en Chaco (Ley 522-C) y Buenos Aires (Ley 10.620).
Que la referencia haya perdido poder de compra no prueba que los contadores ganen menos. Lo que dice es que, en seis de las siete jurisdicciones que se pueden medir, el consejo no mantuvo el valor de la vara que él mismo publica. Para el cliente es la otra cara: si un contador cobra justo el mínimo, el servicio le cuesta menos que hace una década en términos reales.
△ ¿Cómo te afecta?
Si sos contador y presupuestás con la escala de tu consejo, fijate cómo se actualiza. Un presupuesto atado al módulo acompaña la inflación solo si el módulo la acompaña. En Formosa sigue al salario mínimo; en la Ciudad, Chubut, Catamarca, San Luis y Mendoza se ajusta solo con un índice de precios; en otros depende de que el consejo lo decida.
Si sos monotributista o asalariado y le pagás a un contador tu declaración de Ganancias, el piso sugerido va de $173.200 a $874.540 según la provincia. Es una referencia, no un precio: el honorario se pacta.
Los 24 consejos: unidad, cómo se actualiza y si la escala es pública +
| Jurisdicción | Unidad hoy | Cómo se actualiza | Escala pública |
|---|---|---|---|
| Ciudad de Buenos Aires | módulo $15.682 | sola, cada mes, por IPC del INDEC (desde 2024) | sí |
| Buenos Aires | módulo $3.834 | la ley manda actualizarlo por IPC, como máximo cada tres meses | sí |
| Catamarca | unidad de cuenta (último valor público: $1.850, julio de 2024) | sola, cada mes, por IPC (asamblea de 2024) | no: con usuario y clave |
| Chaco | escala en pesos | el consejo, cada dos meses, con el índice FACPCE | sí |
| Chubut | módulo $1.732 | sola, cada dos meses, por IPC Patagonia | sí |
| Córdoba | módulo $65.144 | la mesa directiva, cada mes, con el IPC de Córdoba | sí |
| Corrientes | UTI (último valor público: $3.650, enero de 2023) | el consejo, sin índice fijo | no: solo matriculados |
| Entre Ríos | MERCU $43.727 | no publicado | sí |
| Formosa | MAPRO $13.000 | sola, con el salario mínimo, vital y móvil | sí |
| Jujuy | escala en pesos (hora $130.000) | el consejo, cada cuatro meses, sin índice | sí |
| La Pampa | módulo $14.600 | el consejo, cada tres meses | sí |
| La Rioja | escala en pesos | el consejo, sin índice fijo | sí, escaneada |
| Mendoza | tabla base 2022 × índice FACPCE | sola, cada mes, con el índice FACPCE | sí |
| Misiones | UMP $120.172,90 (obligatoria) | sola, con el salario de un empleado de comercio | sí |
| Neuquén | unidad de cuenta $10.500 (desde julio) | el consejo, cada cuatro meses, con el IPC | sí |
| Río Negro | unidad de cuenta (valor no publicado en el sitio) | el consejo | parcial: resoluciones sin valores |
| Salta | módulo $18.500 | el consejo, cada tres meses, con el IPC del INDEC | parcial: el módulo sí, la escala vigente con clave |
| San Juan | — | no publicado | no: solo matriculados |
| San Luis | M.HO.PRO $44.532 (sin fecha) | sola, con el índice FACPCE (cada cuatro meses desde noviembre) | sí, sin fecha de vigencia |
| Santa Cruz | módulo (valor no publicado) | el consejo | no: se pide por correo |
| Santa Fe, Cámara I (Santa Fe) | — | el Consejo Superior, por acordada | no: con clave |
| Santa Fe, Cámara II (Rosario) | escala en pesos (hora $57.445) | la presidencia, cada dos meses, sin regla escrita | sí |
| Santiago del Estero | escala en pesos (hora $45.900, desde julio) | el consejo, por resolución | sí |
| Tierra del Fuego | módulo $11.500 | el consejo, cada cuatro meses, con el IPC del INDEC | sí |
| Tucumán | módulo (valor no publicado) | el consejo directivo, por acta | parcial: solo las consultas |
Santa Fe tiene un solo consejo con dos cámaras, y por eso suma 25 filas. La escala la fija el Consejo Superior para toda la provincia, pero solo la cámara de Rosario la publica abierta. Recuento: 17 jurisdicciones muestran su escala sin clave, 4 la muestran en parte y 4 solo a matriculados. Que una escala sea pública no quiere decir que se entienda: la de La Rioja está escaneada y no se puede leer con certeza, y la de San Luis no dice desde cuándo rige.
Las cuentas, consejo por consejo +
Formosa: $13.000 / $144 = ×90,3; precios ×262,2 (IPCBA abril de 2014 a diciembre de 2016 ×2,114; INDEC Noreste ×124,05). Resultado: -65,6%.
Santa Fe (Rosario): hora $57.445 / $275 = ×208,9; precios ×382,4 (IPCBA diciembre de 2012 a diciembre de 2016 ×3,129; INDEC Pampeana ×122,24). Resultado: -45,4%.
Buenos Aires: $3.834 / $12,50 = ×306,7; precios ×384,1 (IPCBA ×3,129; INDEC GBA ×122,77). Resultado: -20,1%.
Ciudad de Buenos Aires: $15.682 / $45,40 = ×345,4; precios ×384,1. Resultado: -10,1%.
La Pampa: $14.600 / $39 = ×374,4; precios ×382,4. Resultado: -2,1%.
Neuquén: $10.500 / $40 = ×262,5; precios ×267,3 (IPCBA marzo de 2014 a diciembre de 2016 ×2,180; INDEC Patagonia ×122,65). Resultado: -1,8%.
Tucumán: $950.000 / $4.500 = ×211,1; precios ×185,3 (IPCBA octubre de 2015 a diciembre de 2016 ×1,494; INDEC Noroeste ×123,98). Resultado: +13,9%.