La Nación les giró a las provincias $241.093 millones para obras en nueve meses: descontada la inflación, 94% menos que en 2023
Entre enero y septiembre, el Estado nacional transfirió a las provincias $241.093 millones para obras y otros gastos de capital, según Hacienda. Descontada la inflación, es 94% menos que en el mismo período de 2023, cuando habían sido $4,31 billones en pesos de hoy. Ocho de cada diez pesos de este año fueron a agua y cloacas; para vivienda, rutas y escuelas quedó casi nada. Y en la parte que se puede seguir provincia por provincia, ocho no recibieron un peso.
Nueve gobernadores pasaron el viernes 16 por el Consejo Federal de Inversiones y, según contó La Nación, coincidieron en un reclamo: que la Nación vuelva a impulsar un plan de infraestructura. La ejecución fiscal que publicó Hacienda dice cuánta plata manda hoy el Estado nacional a las provincias para obras: entre enero y septiembre de 2026 fueron $241.093 millones, sumando las seis funciones en las que la Secretaría de Hacienda abre las transferencias de capital a provincias. Descontada la inflación, es 94% menos que en los mismos meses de 2023.
La cuenta es esta. En los mismos nueve meses de 2023 el Estado había transferido $573.826 millones; llevados mes a mes a precios de septiembre de 2026, equivalen a $4,31 billones. Los $241.093 millones de este año, medidos con la misma vara, son $258.431 millones. De ahí sale la caída de 94%.
Y la plata que queda se concentra en un solo destino: 83,6% fue a obras de agua potable y cloacas ($201.562 millones). Para vivienda, transporte, educación, energía y el resto de los destinos quedaron $39.531 millones en nueve meses, 98,9% menos que en 2023 en términos reales. El recorte no fue parejo, y tampoco empezó este año.
De $4,31 billones en 2023 a $258.431 millones en 2026, en pesos de hoy
Sector Público Nacional, base caja. Suma de enero a septiembre de cada año, cada mes llevado a pesos de septiembre de 2026 con el IPC nacional del INDEC. En miles de millones de pesos.
El piso fue 2024. La serie mensual de Hacienda se puede llevar a pesos de hoy desde 2017 (el IPC nacional del INDEC empieza en diciembre de 2016). En ese tramo, las transferencias de capital a provincias nunca habían bajado de $1,25 billones en pesos de hoy para enero-septiembre: ese mínimo era 2020, el año de la pandemia. En 2024 cayeron a $113.915 millones, 97,4% menos que en 2023.
Después hubo un rebote: $240.361 millones en 2025 y $258.431 millones en 2026, 7,5% más que el año pasado. Aun así, 2024, 2025 y 2026 son los tres años más bajos de la serie, y 2026 queda 95,7% por debajo de 2017. El rebote ocurre dentro del piso, no fuera de él.
Las provincias perdieron más que la Nación. En el mismo período, el resto del gasto de capital del Estado nacional (todo lo que no es transferencia a provincias, empezando por las obras que hace la Nación por su cuenta) cayó 77,3% contra 2023, también descontada la inflación. Por eso cambió el reparto: en 2023, de cada $100 de gasto de capital del Estado nacional, $27,6 eran transferencias a provincias; en 2026, $9,2.
Agua y cloacas es lo único que sigue en pie: vivienda pasó de $1,41 billones a $10.713 millones
Transferencias de capital a provincias por función, en miles de millones de pesos de septiembre de 2026. Gris: 2023. Rojo: 2026.
Provincia por provincia. Hacienda no abre esas cifras por provincia. Sí lo hace Presupuesto Abierto, la base de ejecución del Ministerio de Economía, pero solo para la Administración Nacional: ministerios y organismos, sin los fondos fiduciarios ni otros entes del Estado. En ese universo las transferencias de capital a provincias y municipios sumaron $83.294 millones entre enero y septiembre (devengado), 96,3% menos que en 2023 en términos reales.
Ese monto, además, está concentrado. Cuatro provincias se llevaron el 63,4%: Tucumán ($20.207 millones), Catamarca ($13.103 millones), Buenos Aires ($10.184 millones) y San Luis ($9.301 millones). Ocho no recibieron nada: Córdoba, Chubut, La Pampa, Neuquén, Río Negro, San Juan, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
Tucumán, Catamarca, Buenos Aires y San Luis concentraron casi dos de cada tres pesos
Crédito devengado, en millones de pesos corrientes. Incluye transferencias a gobiernos provinciales y municipales. No incluye fondos fiduciarios.
Los gobernadores del CFI. De los nueve que La Nación ubicó en el encuentro, cuatro gobiernan provincias que en esta base no recibieron un peso para gastos de capital en 2026: Martín Llaryora (Córdoba), Ignacio Torres (Chubut), Marcelo Orrego (San Juan) y Alberto Weretilneck (Río Negro). Entre Ríos, la de Rogelio Frigerio, recibió $262 millones, 99,7% menos que en 2023 en términos reales. Buenos Aires, la de Axel Kicillof, $10.184 millones: 98,2% menos.
△ La cocina del dato
Camino de verificación: estadística oficial recalculada, con contraste independiente. Lo que la Nación transfiere a las provincias lo registra un solo sistema, la contabilidad del Ministerio de Economía. Por eso la cifra ancla se confirmó con las tres condiciones del método.
El documento. La planilla de información fiscal de septiembre de 2026 de la Secretaría de Hacienda (Sector Público Nacional no financiero, base caja, en millones de pesos) abre los gastos de capital por función y, dentro de cada una, el renglón "Transferencias a provincias". Acumulado enero-septiembre de 2026: energía $15.431,8 millones, transporte $3.168,8 millones, educación $3.199,4 millones, vivienda $10.345,4 millones, agua potable y alcantarillado $201.561,7 millones y otros $7.385,9 millones. Suman $241.093,0 millones.
El recálculo. Bajamos la serie mensual de la misma información fiscal que publica el Ministerio de Economía en datos.gob.ar (de 2016 a agosto de 2026). Enero-agosto de 2026 más el dato de septiembre de la planilla da exactamente $241.093,0 millones, y los nueve meses de 2025 dan $168.013,7 millones, igual que la columna de 2025 de la planilla. Enero-septiembre de 2023: $573.825,6 millones. Para comparar años llevamos cada mes a pesos de septiembre de 2026 con el IPC nacional del INDEC (índice de septiembre: 12.514,15). Así sale el 94,0%.
El contraste. Hicimos la misma cuenta con otro registro, la base de Presupuesto Abierto (crédito devengado de la Administración Nacional): da una caída de 96,3% contra 2023. Con esa base reprodujimos también las cifras de dos consultoras que siguen estos giros. La consultora LCG informó que las transferencias para obras cayeron 52% real en enero-julio contra 2025, según publicó Canal 12 Misiones; nuestro cálculo da 52,2%. LCG también informó caídas de 100% para Chubut, Córdoba, San Juan, Santa Cruz y Tierra del Fuego, que en nuestra base figuran en cero. Politikon Chaco calculó que el total de transferencias no automáticas (corrientes y de capital) de enero-julio cayó 83,2% real contra 2023, según Perfil; con nuestra base, 84,3%.
Por qué las dos bases no dan lo mismo. Hacienda mide el Sector Público Nacional en base caja (lo que efectivamente salió); Presupuesto Abierto, la Administración Nacional en base devengado (lo que se reconoció como gasto). La diferencia está casi toda en agua potable: $201.562 millones en Hacienda contra $49.111 millones del programa de infraestructura hidráulica en Presupuesto Abierto. Es gasto que hace el Estado nacional por fuera de la Administración Nacional, y Presupuesto Abierto no lo muestra. Por eso, contra 2025, Hacienda da una suba de 7,5% y Presupuesto Abierto una baja de 41,6%. Contra 2023 las dos coinciden en una caída de más de 90%.
Qué no afirmamos. No decimos que las ocho provincias sin transferencias en Presupuesto Abierto no hayan recibido nada del Estado nacional para obras: pueden haber recibido fondos de entes que esa base no incluye, y Hacienda no publica el reparto por provincia. Tampoco hablamos de la obra pública total: las rutas nacionales y otras obras que hace la Nación por su cuenta no son transferencias. Transferencia de capital tampoco es solo obra: incluye equipamiento.
Las transferencias de capital son la plata con la que la Nación financia obras que ejecutan las provincias y los municipios: viviendas, cloacas, caminos provinciales, escuelas. En 2023 equivalían a más de un cuarto del gasto de capital del Estado nacional; hoy, a menos de un décimo. Sin esa plata, una obra provincial se paga con fondos propios o con deuda.
En el mismo encuentro del CFI, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, habló de 1.500 kilómetros de rutas traspasados a las provincias "con financiamiento internacional", según La Nación. Los gobernadores, en cambio, pidieron un plan nacional de infraestructura.
Los números de Hacienda dicen cuánto se achicó la plata que está en discusión: 94% en términos reales desde 2023, con el agua como lo único que conserva un tercio de lo que recibía. Lo que no dicen es cómo se reparte provincia por provincia: Hacienda no publica ese reparto, y las ocho provincias en cero en Presupuesto Abierto pueden haber recibido fondos de entes que esa base no incluye.
△ ¿Cómo te afecta?
Si trabajás en la construcción o tenés una pyme que hace obra para tu provincia o tu municipio, los fondos nacionales para obras que ejecutan las provincias cayeron 94%. Si tu provincia es una de las cuatro que concentran el reparto del presupuesto central, el panorama es distinto que si es una de las ocho que no recibieron nada.
Si esperás una obra de agua, cloacas o vivienda en tu barrio, el agua es lo único que conserva un tercio de lo que recibía en 2023. Para vivienda, la Nación transfirió $10.713 millones en pesos de hoy en nueve meses, contra $1,41 billones en 2023.
La serie completa, enero a septiembre (pesos de septiembre de 2026) +
Transferencias de capital a provincias, Sector Público Nacional, base caja, en millones de pesos de septiembre de 2026. 2017: 5.981.844. 2018: 3.734.948. 2019: 2.276.289. 2020: 1.252.323. 2021: 3.062.467. 2022: 3.029.891. 2023: 4.308.979. 2024: 113.915. 2025: 240.361. 2026: 258.431. En pesos corrientes, 2023 fue $573.825,6 millones; 2025, $168.013,7 millones; 2026, $241.093,0 millones.
Provincia por provincia: 2026 contra 2023 (Administración Nacional) +
Transferencias de capital devengadas, enero a septiembre de 2026, en millones de pesos corrientes, y variación real contra enero-septiembre de 2023. Tucumán 20.207,2 (−77,2%). Catamarca 13.102,9 (−76,2%). Buenos Aires 10.183,8 (−98,2%). San Luis 9.300,6 (−79,8%). Salta 9.292,6 (−86,5%). Jujuy 5.804,2 (−75,5%). Santa Fe 4.551,1 (−95,3%). Corrientes 4.161,0 (−96,0%). Santiago del Estero 2.920,2 (−97,6%). Mendoza 1.535,4 (−96,4%). Ciudad de Buenos Aires 811,7 (−97,5%). Formosa 722,6 (−99,3%). Chaco 388,2 (−99,7%). Entre Ríos 261,8 (−99,7%). Misiones 38,5 (−100,0%). La Rioja 11,9 (−100,0%). Córdoba, Chubut, La Pampa, Neuquén, Río Negro, San Juan, Santa Cruz y Tierra del Fuego: 0. En 2023, Buenos Aires había recibido $81.881 millones y La Rioja $36.648 millones, en pesos de entonces.