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ECONOMÍA PROVINCIAL / Anatomía de un dato

La Pampa ofrece impuestos cero a los proveedores de Vaca Muerta, pero su propio petróleo cayó 63% desde 2013 y no saca ni un metro cúbico de no convencional

La Pampa apuesta a venderle a Vaca Muerta porque su propio petróleo se achica: entre enero y septiembre de 2026 produjo 430.408 metros cúbicos, 63,3% menos que en los mismos meses de 2013 y lo más bajo desde 2002, según la Secretaría de Energía. Todo es petróleo convencional. Neuquén, en el mismo lapso, multiplicó su producción por 6,2. El plan del gobierno pampeano ofrece una exención de hasta el 100% de los tributos provinciales para que sus empresas le vendan bienes y servicios a la cuenca vecina.

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−63,3%
Es lo que cayó la producción de petróleo de La Pampa entre enero y septiembre, de 1.171.777 metros cúbicos en 2013 a 430.408 en 2026, según la Secretaría de Energía.
1,1%del petróleo del país sale hoy de La Pampa; en 2013 era el 5,0%
−13,0%contra enero-septiembre de 2025, el undécimo año de caída en trece
x6,2creció en el mismo lapso la producción de Neuquén, que hoy saca 64 veces más
2La noticia

La Pampa quiere entrar a Vaca Muerta como proveedora, no como productora. El gobernador Sergio Ziliotto presentó el martes 3 en Santa Rosa un plan para que la provincia se sume a la cadena de valor de Vaca Muerta, según informó la agencia oficial de noticias de la provincia. Lo implementa un decreto, cuyo número no figura en el anuncio, y ofrece a quienes inviertan exenciones de hasta el 100% de los tributos provinciales, estabilidad fiscal por 15 años y tierras fiscales a precio promocional.

El primer predio es un nodo logístico de 500 hectáreas en 25 de Mayo, en el cruce de la ruta provincial 20 y la nacional 151. El jueves 5 lo volvió a presentar ante empresarios en Buenos Aires, como contó iProfesional.

"Nosotros queremos empresarios que paguen salarios, no impuestos", dijo Ziliotto, según la agencia provincial. El plan busca que La Pampa venda bienes, servicios y logística a la actividad petrolera del otro lado del límite con Neuquén y Río Negro.

Los datos de producción explican por qué. Entre enero y septiembre de 2026 los yacimientos pampeanos produjeron 430.408 metros cúbicos de petróleo, 63,3% menos que en los mismos nueve meses de 2013, el mejor período de la serie mensual de la Secretaría de Energía, que empieza en 1999. Es la cifra más baja para esos meses desde 2002.

Y es todo convencional: en las declaraciones de las petroleras no figura un solo metro cúbico de petróleo no convencional sacado en La Pampa, ni en 2026 ni en ningún año desde 2019, cuando la Secretaría empieza a separarlo. Sin producción no convencional propia, la apuesta es de proveedores, no de pozos.

3El dato en contexto

La Pampa tuvo su propio auge, y se le terminó. Entre 1999 y 2013 la producción de enero a septiembre pasó de 331.267 a 1.171.777 metros cúbicos: se multiplicó por 3,5 mientras la del país caía. Desde entonces bajó en once de los trece años siguientes; solo subió en 2019 y 2022. El último año fue de los peores: 13,0% menos que en 2025.

Petróleo producido en La Pampa, enero a septiembre de cada año

La producción pampeana se multiplicó hasta 2013 y desde entonces perdió dos tercios

Miles de metros cúbicos producidos entre enero y septiembre. 2026 en naranja; 2013, el máximo, en verde oscuro.

0 300 600 900 1.200 331 1999 ’01 ’03 ’05 ’07 ’09 ’11 1.172 ’13 ’15 ’17 756 ’19 ’21 ’23 ’25 430 2026
Fuente: Secretaría de Energía, Producción de Petróleo y Gas (SESCO), tablas dinámicas hasta 2008, 2009-2018 y desde 2019 (esta última con datos a septiembre de 2026). Cálculo propio: producción primaria, secundaria, por recuperación asistida y condensado de La Pampa, enero a septiembre. 2026 provisorio.

Mientras tanto, del otro lado del límite. Neuquén recorrió el camino inverso. Entre enero y septiembre de 2013 produjo 4.459.159 metros cúbicos de petróleo; en 2026, 27.627.375: 6,2 veces más, casi todo no convencional. En 2013 Neuquén sacaba 3,8 veces más petróleo que La Pampa; hoy saca 64 veces más.

El país, en conjunto, también fue en la dirección contraria a La Pampa: produjo 67,0% más que en 2013, y la parte pampeana del total se achicó de 5,0% a 1,1%.

Participación de La Pampa en el petróleo del país

La Pampa llegó a aportar el 5% del petróleo argentino; hoy, el 1,1%

Petróleo producido en La Pampa como porcentaje del total del país, enero a septiembre de cada año.

0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 0,9% 1999 ’01 ’03 ’05 ’07 ’09 ’11 5,0% ’13 ’15 ’17 ’19 ’21 ’23 ’25 1,1% 2026
Fuente: Secretaría de Energía, Producción de Petróleo y Gas (SESCO), tablas dinámicas. Cálculo propio: petróleo de La Pampa sobre el total del país (primaria, secundaria, recuperación asistida y condensado), enero a septiembre. 2026 provisorio.
Enero-septiembre (m³ de petróleo)201320252026
La Pampa1.171.777494.883430.408
Neuquén4.459.15921.258.14427.627.375
Total del país23.382.23733.593.49439.044.476
Parte de La Pampa5,0%1,5%1,1%

Quién saca el petróleo pampeano. Según la base por pozo de la Secretaría, entre enero y septiembre de 2026 Pluspetrol produjo el 45,4% del petróleo de La Pampa y Petroquímica Comodoro Rivadavia el 40,7%; completan Ribeiro (11,5%) y la petrolera provincial Pampetrol (2,4%).

El área que más aporta es CNQ 7/A, con el 36,6%, seguida por El Medanito, con el 28,1%.

La caída sigue en curso. En enero declararon producción 1.067 pozos pampeanos; en septiembre, 972. En septiembre la provincia sacó 1.456 metros cúbicos por día, 15,5% menos que un año antes (1.723).

4Cómo lo sabemos

△ La cocina del dato

Camino de verificación: estadística oficial recalculada con contraste independiente. La producción de petróleo por provincia la publica la Secretaría de Energía con las declaraciones juradas mensuales de cada empresa (Capítulo IV). La cifra ancla sale de sus tablas dinámicas de producción (SESCO): sumamos la producción primaria, secundaria, por recuperación asistida y el condensado de La Pampa entre enero y septiembre de cada año. Para 2026 da 430.408 metros cúbicos; para 2013, 1.171.777. La caída es 63,3%. La recalculamos con otra base de la misma Secretaría, la de producción por pozo de 2026: da 434.510 metros cúbicos, 1,0% más, por correcciones cargadas después; con ese dato la caída sería 62,9%. En los dos archivos, todo el petróleo pampeano figura como convencional.

El contraste independiente es la estadística del propio gobierno pampeano, que controla la producción para cobrar regalías. El Anuario Estadístico 2024 de la Dirección General de Estadística y Censos de La Pampa (cuadro 12.1, fuente: Secretaría de Energía y Minería de La Pampa) da para 2023 una producción de 834.090,7 metros cúbicos de petróleo crudo; la serie nacional da 826.185, 0,9% menos. El Anuario Estadístico 2018 (capítulo de hidrocarburos, fuente: Ministerio de la Producción) da para 2017 1.074.432 metros cúbicos; la serie nacional, 1.064.816, también 0,9% menos. Misma dirección y mismo orden de magnitud: entre 2017 y 2023 la provincia registra una caída de 22,4%, y la serie nacional, de 22,4%.

Los superlativos, con su valor previo. "El mejor período de la serie": el enero-septiembre de 2013 (1.171.777 metros cúbicos) es el más alto desde 1999, año en que empiezan las tablas mensuales; le siguen 2012 (1.152.453) y 2011 (1.150.259). "Lo más bajo desde 2002": en enero-septiembre de 2003 la producción fue de 457.441 metros cúbicos y en 2002 de 418.163; 2026 queda entre los dos. "Once de los trece años": la producción de enero-septiembre subió solo en 2019 (+1,1%) y en 2022 (+9,8%).

Qué no afirmamos. No decimos que en el subsuelo pampeano no haya Vaca Muerta: decimos que ninguna empresa declaró producción no convencional en la provincia desde 2019, el primer año en que la Secretaría la separa. No evaluamos el plan provincial ni cuánto dejará de cobrar la provincia por las exenciones: el anuncio oficial no trae el número del decreto ni una estimación de costo. Los datos de 2026 son provisorios.

Fuentes Secretaría de Energía · Gobierno de La PampaVerificación estadística oficial recalculada + contraste
5Por qué importa

El petróleo convencional, el de los yacimientos de siempre, se agota: cada año sale menos de los mismos pozos, y mantenerlo exige inversión que hoy va a Vaca Muerta. La Pampa es el caso más claro: perdió dos tercios de su producción en trece años, sin una formación no convencional en explotación que la compense. Por eso el plan provincial no apuesta a sacar más petróleo sino a venderle a quienes lo sacan en Neuquén.

Lo que muestran los datos es el punto de partida: una provincia petrolera que produce cada vez menos y que está pegada a la cuenca que más crece del país. Lo que no muestran es el precio de la apuesta. Las exenciones tienen un costo: lo que la provincia deja de cobrar a cambio de atraer inversiones. Cuánto, no se sabe todavía: el anuncio oficial no trae una estimación.

△ ¿Cómo te afecta?

Si trabajás en el petróleo en La Pampa, la producción de la provincia viene cayendo hace trece años y en 2026 bajó otro 13,0%. En septiembre había 95 pozos menos con producción que en enero.

Si tenés una empresa en La Pampa que puede venderle a la industria petrolera, el plan provincial ofrece exenciones de hasta el 100% de los tributos provinciales y estabilidad fiscal por 15 años. El anuncio no trae el número ni el texto del decreto: conviene leer la letra chica antes de decidir.

6Para ir más profundo
Petróleo de La Pampa, enero a septiembre de cada año desde 1999 (m³, Secretaría de Energía)

1999 331.267 · 2000 381.940 · 2001 477.602 · 2002 418.163 · 2003 457.441 · 2004 484.458 · 2005 565.381 · 2006 726.352 · 2007 777.592 · 2008 1.021.370 · 2009 1.090.125 · 2010 1.071.497 · 2011 1.150.259 · 2012 1.152.453 · 2013 1.171.777 · 2014 1.064.351 · 2015 1.000.959 · 2016 877.857 · 2017 808.868 · 2018 747.090 · 2019 755.601 · 2020 679.098 · 2021 599.927 · 2022 658.699 · 2023 628.866 · 2024 544.243 · 2025 494.883 · 2026 430.408.

Petróleo de La Pampa mes por mes, 2025 y 2026 (m³ por día)

2025: ene 1.954 · feb 1.894 · mar 1.855 · abr 1.829 · may 1.796 · jun 1.780 · jul 1.756 · ago 1.731 · sep 1.723 · oct 1.748 · nov 1.721 · dic 1.685. 2026: ene 1.658 · feb 1.623 · mar 1.638 · abr 1.609 · may 1.571 · jun 1.546 · jul 1.583 · ago 1.505 · sep 1.456.

Producción anual de La Pampa, años completos (m³)

El máximo anual de la serie desde 1999 fue 2012, con 1.561.830 metros cúbicos; 2013 sumó 1.556.581. En 2025 fueron 652.967, el año completo más bajo desde 2004 (648.351).