La ANSES giró $290.667 millones a las cajas de jubilaciones de nueve provincias desde 2024; a la bonaerense, que en 2023 se llevó el 68,6%, nada

La ANSES volvió a mandarles plata a las cajas de jubilaciones de las provincias, pero no a la de la provincia más grande. El jueves 5, al presentar el presupuesto 2027 en la Legislatura, el ministro de Economía bonaerense, Pablo López, dijo que la Nación recortó fondos a la provincia que a octubre suman $20 billones, según Tiempo Argentino. Uno de esos fondos es el de la caja de jubilaciones de los estatales bonaerenses. Esa parte se puede revisar en los registros del propio Estado nacional.

Buscamos en la base de Presupuesto Abierto del Ministerio de Economía todo lo que la ANSES devengó como "Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales" desde 2017, provincia por provincia y mes por mes. Entre enero de 2024 y octubre de 2026 la ANSES les giró $290.667 millones a las cajas de nueve provincias. A la de Buenos Aires, cero. En 2023 la caja bonaerense había recibido $117.167 millones, el 68,6% de todo lo que la ANSES mandó ese año a las cajas provinciales.

Buenos Aires no es la única caja en cero: las de Formosa, Santa Cruz y Tierra del Fuego tampoco recibieron nada desde 2024. Las otras nueve cobraron en distintos años y por montos dispares. Arriba de la lista, Entre Ríos ($74.000 millones), Córdoba ($70.000 millones), La Pampa ($52.500 millones) y Chaco ($40.000 millones). Después, Neuquén ($24.000 millones), Corrientes ($12.000 millones), Santa Fe ($10.000 millones), Misiones ($4.167 millones) y Chubut ($4.000 millones).

Todas tienen algo en común. En cada caso la plata llegó después de un convenio con la ANSES, firmado provincia por provincia y "a cuenta" de una auditoría del déficit. Para medir lo que significa ese cero bonaerense hay que ver cómo funcionaba el sistema antes de los convenios.

Primero, de dónde sale la obligación. En los años 90, once jurisdicciones pasaron sus cajas de jubilaciones a la Nación y trece se quedaron con la suya: Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, La Pampa, Chaco, Chubut, Corrientes, Formosa, Misiones, Neuquén, Santa Cruz y Tierra del Fuego. A esas trece, con el Compromiso Federal de 1999, la Nación se comprometió a cubrirles el déficit, según la reconstrucción que publicó Chequeado. La plata sale de la ANSES, en una línea propia del presupuesto.

Después, cuánto era. Entre 2017 y 2022 esa línea movió entre $1,08 y $1,55 billones por año en pesos de septiembre de 2026, y la caja bonaerense recibía entre el 15% y el 24% del total.

En 2023 el total bajó a $990.098 millones, pero la parte de Buenos Aires saltó a $628.432 millones: $117.167 millones de entonces, casi la mitad girados en diciembre ($54.497 millones). Ese año fue la excepción, y explica el 68,6%.

Luego, el corte. En 2024 la línea quedó casi vacía: un solo registro, $26.000 millones para Entre Ríos, cargado en diciembre. El Gobierno decidió no prorrogar los artículos del presupuesto que garantizaban esos giros, mediante el DNU 280/2024, según Ámbito.

Por último, la vía nueva. Desde entonces la plata volvió de otra forma: convenios de "financiamiento provisorio" con cada provincia, a cuenta del déficit que determinen auditorías conjuntas. En 2025 cobraron Córdoba, Chaco, Entre Ríos y La Pampa ($94.500 millones). En 2026, hasta octubre, ocho: La Pampa, Entre Ríos, Córdoba, Neuquén, Corrientes, Santa Fe, Misiones y Chubut ($170.167 millones). Descontada la inflación, los $185.440 millones de enero-octubre de 2026 son el 19,0% de lo que la línea giraba en promedio en esos mismos meses entre 2017 y 2023. Ese es el total; cuánto llega a cada caja lo decide la letra de cada convenio.

Quién cobra y cuándo depende del convenio. El de La Pampa, firmado el 11 de diciembre de 2025, fija $5.000 millones por mes durante 2026. El de Neuquén, $4.000 millones por mes desde mayo. Las dos provincias cobraron en octubre, y fueron las únicas ese mes. Córdoba no recibió nada después de mayo y Corrientes, nada después de junio. Santa Fe anunció en abril un convenio por $10.000 millones mensuales desde mayo, según Letra P; en los registros figura un solo giro, en mayo. Entre Ríos firmó en agosto uno nuevo por $120.000 millones, en cuotas de $10.000 millones de noviembre de 2026 a octubre de 2027, según La Política Online.

Buenos Aires no tiene convenio: tiene un juicio. La provincia demandó a la Nación ante la Corte Suprema en abril de 2024 por los fondos de la ANSES para su caja, el Instituto de Previsión Social (IPS). En marzo de 2026 la Corte llamó a una primera audiencia por un reclamo de más de $2,2 billones, que según la estimación oficial incluye los anticipos de 2023 y 2024 y diferencias acumuladas desde 2018, informó Ámbito. Ese monto es el reclamo de la provincia: ningún documento público de la Nación lo reconoce ni lo discute en cifras.

La ANSES no dejó de financiar a las cajas provinciales: cambió la forma. Antes de 2024 los giros salían para las trece provincias con caja propia. Ahora salen por convenios firmados de a una, con montos y fechas que negocia cada gobernador. Desde ese cambio cobraron nueve provincias y cuatro no cobraron nada; entre esas cuatro está la que más recibía.

Para Buenos Aires la diferencia es grande. Entre 2017 y 2022 la caja bonaerense recibía por esta vía entre $218.000 y $260.000 millones por año en pesos de hoy; en 2023, $628.432 millones. Desde 2024, nada. El déficit de su caja lo paga la propia provincia, en un año en que discute con la Legislatura su presupuesto y su endeudamiento.

Para las demás, lo que llega es una fracción de lo que llegaba. Los $185.440 millones de enero-octubre de 2026 son menos de la quinta parte del promedio de 2017-2023 en los mismos meses.

Los registros de la Nación prueban el cambio de forma y prueban el cero bonaerense. Lo que no contestan es por qué Buenos Aires no tiene convenio, ni si llegó a negociarlo. Mientras esa pregunta siga abierta, la discusión por su caja está en la Corte.