Las provincias cobraron $33,4 billones de Ingresos Brutos en 2025: $90 por cada $100 que la Nación recaudó con Ganancias

"El sistema impositivo Ingresos Brutos desapareció en Europa hace cien años porque es un pésimo impuesto", dijo el empresario Cristiano Rattazzi el 28 de septiembre en una entrevista en LN+, según la transcripción de La Nación. Y agregó que "mata toda la cadena de la producción argentina". La pregunta que queda es cuánta plata está en juego.

La respuesta está en las planillas de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales, que junta lo que informa cada dirección de rentas. En 2025 las 24 jurisdicciones cobraron $33.373.064 millones de Ingresos Brutos. Es 78,8% de todos sus impuestos propios, que sumaron $42,37 billones. El resto se reparte entre Sellos, Inmobiliario, Automotores y otros.

Para medirlo contra los impuestos nacionales: ese mismo año, según ARCA, el IVA recaudó $61,30 billones, Ganancias $37,06 billones y el impuesto a los débitos y créditos, el "impuesto al cheque", $14,00 billones. Ingresos Brutos recaudó $54 por cada $100 del IVA, $90 por cada $100 de Ganancias y 2,4 veces lo que el impuesto al cheque.

En 2025 la recaudación creció 41,8% contra 2024, casi lo mismo que la inflación promedio (41,9%): en términos reales, quedó igual. En 2026 empezó a caer. En el primer semestre las provincias cobraron $19,47 billones, 28,1% más que un año antes, contra una inflación promedio de 32,9%: 3,6% menos en términos reales.

Ingresos Brutos es un impuesto provincial chico en su alícuota, de un dígito, pero grande en su recaudación. La razón es que se cobra sobre la facturación y no sobre lo que se agrega en cada paso, así que se paga en cada eslabón de la cadena. El IVA, con una tasa general de 21%, recauda menos del doble.

El peso de Ingresos Brutos dentro de las cuentas provinciales creció durante cuatro décadas. En 1984 era la mitad de lo que las provincias cobraban con impuestos propios. En 2023 llegó a 83,5%, el valor más alto de la serie. Desde entonces bajó un poco, porque Sellos, Inmobiliario y Automotores crecieron más rápido.

No todas las provincias dependen igual. En Misiones, 91,7% de lo que cobra con impuestos propios es Ingresos Brutos; en Neuquén, 90,9%, y en Salta, 90,0%. En la otra punta está Tierra del Fuego, con 51,5%. La provincia de Buenos Aires (76,2%) y la Ciudad (78,1%) quedan en el medio, pero juntas cobran 55 de cada 100 pesos de Ingresos Brutos de todo el país.

Cada vez que se propone bajar o eliminar Ingresos Brutos, el número de arriba es el problema: es casi ocho de cada diez pesos que las provincias cobran por su cuenta. Para las que dependen más, como Misiones o Neuquén, es más de nueve de cada diez. Sin él, las provincias tendrían que conseguir esa plata por otro lado o gastar menos.

Y del lado de quien lo paga, el problema es el efecto cascada. Como se cobra sobre lo que se factura en cada venta, un producto que pasa por fábrica, mayorista y comercio paga el impuesto tres veces, y cada vez sobre un precio que ya lo incluye. Por eso un impuesto con alícuotas de un dígito termina recaudando $90 por cada $100 de Ganancias.