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ECONOMÍA / Anatomía de un dato

La Argentina le vende la lengua de vaca a Rusia a US$4 el kilo; Japón, que le acaba de abrir el mercado, la paga US$11

El acuerdo sanitario que anunció el Gobierno el 30 de septiembre no habilita solo carne: incluye la lengua. Según su aduana, Japón importó en 2025 25.509 toneladas de lengua vacuna congelada por US$280,8 millones, a US$11,01 el kilo. La Argentina exportó 6.742 toneladas y 95 de cada 100 dólares vinieron de Rusia, a US$4,05 el kilo.

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11,01US$/kg
Es lo que Japón pagó en promedio por cada kilo de lengua vacuna congelada que importó en 2025: US$280,8 millones por 25.509 toneladas, según los datos de su aduana que publica la ONU. Valor puesto en puerto japonés (CIF).
US$4,05cobró la Argentina por kilo en Rusia
US$10,27cobró Uruguay por kilo en Japón
95,1%de los dólares de lengua argentina, de Rusia
2La noticia

El 30 de septiembre el Gobierno comunicó que Japón aceptó los requisitos sanitarios para importar "carne bovina y lengua proveniente de la zona libre de aftosa con vacunación". Hasta ahora, Japón solo aceptaba la carne del sur del país, zona libre de aftosa sin vacunación, desde 2018. Según el comunicado, las ventas desde la zona nueva van a empezar cuando Japón termine una auditoría del sistema sanitario argentino.

La noticia se contó como la reapertura de un mercado de carne de más de US$3.000 millones al año (lo contamos el 30 de septiembre). La lengua, que iProfesional destacó como parte del acuerdo, es un negocio aparte y con otra cuenta.

Los números de la aduana japonesa: en 2025 Japón compró 25.509 toneladas de lengua vacuna congelada por US$280,8 millones, un promedio de US$11,01 por kilo. La Argentina, en cambio, vendió su lengua casi toda a Rusia, a US$4,05 por kilo.

3El dato en contexto

Según los datos que el INDEC informa a la ONU, la Argentina exportó en 2025 6.742 toneladas de lengua vacuna congelada por US$27,1 millones, un promedio de US$4,02 por kilo. Rusia se llevó 6.371 toneladas por US$25,8 millones: 95,1% de los dólares. El resto fue a Israel (US$1,1 millones), Ucrania (US$0,2 millones) y Hong Kong. A Japón, ningún envío registrado en esa posición.

La comparación que ordena todo es la de Uruguay, que tiene el mismo estatus sanitario que la zona argentina que ahora se abre: la Organización Mundial de Sanidad Animal lo reconoce como país libre de aftosa donde se practica la vacunación. En 2025 Uruguay le cobró a Japón US$10,27 por kilo de lengua, puesta en el barco (FOB), y a Rusia, US$4,39. Es el mismo producto, del mismo país, en el mismo año: en Japón valió 2,3 veces más.

Cuánto se cobra el kilo de lengua vacuna congelada · 2025

Los que le venden a Japón cobran más de US$10 el kilo; la Argentina, en Rusia, US$4

Valor promedio de exportación por kilo, en dólares, puesto en el barco (FOB), según el registro de cada país exportador. Arriba, como referencia, lo que pagó Japón en promedio, puesto en su puerto (CIF).

Japón paga (CIF) 11,01 EE.UU. → Japón 11,55 Australia → Japón 10,31 Uruguay → Japón 10,27 Uruguay → Rusia 4,39 Argentina → Rusia 4,05 Argentina → Israel 3,82
Fuente: registros de exportación de Estados Unidos, Australia, Uruguay y la Argentina (en el caso argentino, el INDEC) e importaciones de Japón, informados a UN Comtrade; posición 0206.21 (lenguas de bovinos, congeladas), año 2025. Valor dividido por peso neto. La estadística no distingue cortes ni presentaciones. Eje en dólares por kilo.

Japón le compra la lengua sobre todo a Australia (US$81,0 millones, 28,8% de lo que importó en 2025) y a Estados Unidos (US$61,9 millones, 22,0%). Después vienen Nueva Zelanda (US$22,5 millones) y Uruguay (US$21,6 millones, 7,7%), y más atrás Irlanda, Polonia, Canadá y el Reino Unido. Desde la Argentina, la aduana japonesa anotó 2.084 kilos por US$22.195.

A quién le compra lengua vacuna Japón · 2025

Uruguay es el cuarto proveedor; la Argentina casi no aparece

Importaciones de lengua vacuna congelada de Japón por país de origen, en millones de dólares, valor CIF.

Australia 80,96 Estados Unidos 61,88 Nueva Zelanda 22,49 Uruguay 21,60 Irlanda 17,69 Polonia 15,55 Canadá 12,71 Reino Unido 12,52 Argentina 0,02
Fuente: aduana de Japón (Ministerio de Finanzas), vía UN Comtrade: importaciones de Japón, posición 0206.21, año 2025, por país de origen. Otros orígenes: 35,4 millones. Total: 280,8 millones. Eje en millones de dólares.

La diferencia de precio se nota en la facturación. Uruguay exportó en 2025 2.391 toneladas de lengua por US$23,0 millones; la Argentina, 6.742 toneladas por US$27,1 millones. Con 35% del volumen argentino, Uruguay facturó el equivalente a 85% de lo que facturó la Argentina, porque 94 de cada 100 dólares los cobró en Japón.

Para Japón, la lengua es cara: en 2025 pagó US$11,01 el kilo de lengua congelada y US$6,28 el kilo promedio de la carne vacuna que importó, fresca y congelada. La lengua costó 75% más por kilo. Es una compra chica dentro del total: la lengua sumó US$280,8 millones, 9 de cada 100 dólares de lo que Japón gastó en carne vacuna (US$3.117 millones).

4Cómo lo sabemos

△ La cocina del dato

Camino de verificación: estadística oficial recalculada, con contraste independiente. Lo que importa Japón lo registra un solo organismo, su aduana (Ministerio de Finanzas). Usamos las tres condiciones de nuestro protocolo.

1. Está en el registro oficial. Japón informa su comercio exterior, por producto y por país, a la base UN Comtrade de la División de Estadística de la ONU. Para 2025 registra importaciones de lenguas de bovinos congeladas (posición 0206.21) por 25.508.506 kilos y US$280.793.553 CIF, es decir, con flete y seguro hasta Japón.

2. Se recalcula. Dividimos valor por peso: US$11,0078 por kilo, US$11,01. Repetimos la cuenta para 2024: 25.865.599 kilos y US$286.944.523, US$11,09 por kilo. Los nueve orígenes del gráfico suman US$245,4 millones; los otros, US$35,4 millones.

3. El contraste independiente. Tomamos lo que registran las aduanas de los países que le venden a Japón, que son organismos distintos y anotan lo que cobraron, puesto en el barco (FOB). Uruguay registra ventas de lengua a Japón por 2.096.645 kilos y US$21.535.727 (US$10,27 por kilo); Japón registra compras desde Uruguay por 2.079.785 kilos y US$21.597.431. Los dos registros difieren en menos de 1%. Australia anota US$10,31 por kilo y Estados Unidos, US$11,55. Los tres confirman la dirección y el orden de magnitud: la lengua que va a Japón se cobra más de US$10 el kilo.

Lo que cobró la Argentina. Según los datos del INDEC informados a la ONU, en 2025 la Argentina exportó 6.742.382 kilos de lengua congelada por US$27.085.212 FOB; a Rusia, 6.370.507 kilos por US$25.769.998 (US$4,045 por kilo). La base de la ONU no tiene registros de importación de Rusia para 2025 en esta posición, así que el contraste es otro exportador al mismo destino: Uruguay le cobró a Rusia US$4,39 por kilo.

Dos registros que no coinciden. Japón anota 2.084 kilos de lengua argentina en 2025; el INDEC no anota ventas de lengua a Japón ese año. La diferencia puede deberse a envíos por terceros países o a desfases de fecha. Es una cifra mínima y no cambia la conclusión.

Qué no afirmamos. La posición 0206.21 junta lenguas de distintos cortes y presentaciones, y la estadística no los distingue: parte de la diferencia de precio puede deberse a qué se vende, y no solo a dónde. No sabemos cuánta lengua le va a vender la Argentina a Japón ni a qué precio: el acuerdo habilita, no garantiza, y las ventas desde la zona nueva esperan la auditoría japonesa.

Fuentes Aduana de Japón, INDEC, Uruguay, Australia y EE.UU. (UN Comtrade), GobiernoVerificación estadística oficial recalculada + contraste
5Por qué importa

La lengua es un subproducto: cada animal faenado tiene una, y el frigorífico la vende donde puede. La Argentina hoy depende de un solo comprador, Rusia, que en 2025 se llevó 95 de cada 100 dólares, contra 91 en 2024. Cuando todo va a un mismo destino, ese destino pone el precio.

Lo que muestra Uruguay es que la misma lengua puede valer más del doble en otro mercado. La escala es chica para la economía (la Argentina facturó US$27,1 millones por lengua en 2025), pero para un frigorífico exportador es plata que sale de algo que ya produce.

△ ¿Cómo te afecta?

Si trabajás en un frigorífico exportador, un comprador que paga más por un subproducto mejora el resultado de cada animal faenado. El efecto depende de cuántas plantas habilite Japón después de la auditoría y de si cumplen sus requisitos de corte y presentación.

Si sos productor ganadero fuera de la Patagonia, lo que vale cada parte del animal en el mundo termina en lo que el frigorífico puede pagar por la hacienda. No es un traslado automático ni inmediato: es una pieza más del precio.

Si comprás lengua en la carnicería, no hay un efecto a la vista: el volumen que se exporta es chico. Es información para entender el negocio de la carne, no una predicción de precios.

6Para ir más profundo
La lengua argentina, 2024 y 2025 +

Exportaciones argentinas de lengua vacuna congelada (posición 0206.21), según el INDEC vía UN Comtrade: 2024, 6.304.962 kilos por US$20.658.465 (US$3,28 por kilo), con Rusia como destino de US$18.864.932 (91,3%); 2025, 6.742.382 kilos por US$27.085.212 (US$4,02 por kilo), con Rusia en US$25.769.998 (95,1%). En un año el volumen subió 6,9% y la facturación, 31,1%: casi todo el aumento vino del precio.

Japón, en cambio, compró algo menos: 25.866 toneladas por US$286,9 millones en 2024 y 25.509 toneladas por US$280,8 millones en 2025.

Qué habilitó Japón y qué falta +

Desde 2018 Japón permite el ingreso de carne bovina y productos cárnicos del sur argentino, reconocido como zona libre de aftosa sin vacunación. El Consejo de Sanidad Animal de Japón aprobó en febrero de 2026 el análisis de riesgo para la zona con vacunación, según comunicó el Gobierno el 27 de febrero. El 30 de septiembre se acordaron los requisitos sanitarios para la carne y la lengua de esa zona; el Gobierno dice que con ese paso, de 12 etapas, se completa el acceso de todo el territorio. Las exportaciones desde la zona nueva empiezan después de la auditoría de Japón.

Qué es CIF y qué es FOB +

FOB es el valor de la mercadería puesta en el barco en el puerto de salida: es lo que cobra el exportador. CIF suma el flete y el seguro hasta el puerto de destino: es lo que paga el importador antes de impuestos. Por eso lo que pagó Japón (US$11,01) está en CIF, y la comparación entre lo que cobraron Uruguay y la Argentina está en FOB, que es la cuenta pareja.