$577.879 brutos: lo que cobra en octubre el escalón más bajo de la planta del Estado nacional
El sueldo de un empleado de planta de la administración nacional sale de una grilla: seis niveles, once grados y un solo valor que los multiplica, la unidad retributiva. En octubre esa unidad vale $1.119,92 y la escala va de $577.879 a $3.707.383 brutos. Desde noviembre de 2023 la unidad subió 160,1% y los precios 336,0%: compra 40,3% menos.
El sueldo de los empleados de planta del Estado nacional no se negocia persona por persona: sale de una grilla. En el SINEP, el convenio sectorial homologado por el Decreto 2098/2008, cada puesto tiene un nivel (de la A a la F) y un grado (del 0 al 10, que sube con la carrera), y a cada combinación le corresponde una cantidad fija de unidades retributivas. Lo único que cambia en cada paritaria es cuánto vale esa unidad.
La paritaria vigente es la del 25 de agosto de 2026, homologada por el Decreto 832/2026 (Boletín Oficial del 31/08/2026). Da aumentos de 1,9% en septiembre, 1,8% en octubre, 1,6% en noviembre y 1,5% en diciembre, más una suma fija de $80.000 por única vez con los sueldos de diciembre. Con eso, la unidad del SINEP pasó de $1.079,61 en agosto a $1.100,12 en septiembre y a $1.119,92 en octubre.
El acta deja escrito quién firmó. Según el texto, la Unión del Personal Civil de la Nación (UPCN) "acepta la propuesta del estado Empleador" y la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) "rechaza la propuesta". El acuerdo igual quedó cerrado: la autoridad de aplicación lo dio por "perfeccionado" por la mayoría que fija la Resolución 1822/21, que reparte el peso de cada gremio en la mesa.
En octubre, la escala del agrupamiento general va de $577.879 (nivel F, grado 0) a $3.707.383 (nivel A, grado 10). Quien entra en el nivel D cobra $744.747 de básico; quien entra en el nivel A, $1.789.632. Son montos brutos, antes de los aportes, y sin los adicionales que dependen de cada puesto.
Solo el nivel A arranca por encima de la canasta de pobreza de una familia de cuatro
Para cada nivel, el básico del grado 0 (al entrar) y del grado 10 (al final de la carrera). La línea punteada es la canasta básica total de un hogar de cuatro integrantes del INDEC en agosto de 2026, el último dato publicado.
La comparación con la canasta del INDEC da la medida. La canasta básica total de un hogar de cuatro integrantes (dos adultos y dos chicos), la que marca la línea de pobreza, fue de $1.605.497 en agosto. El básico de entrada del nivel F cubre el 36,0%; el del nivel D, el 46,4%; el del nivel A, el 111,5%. Contra la canasta de un solo adulto ($519.578), el nivel F de entrada alcanza para 1,11 canastas. Un sueldo no tiene que mantener solo a una familia, pero la cuenta muestra dónde está parada la escala.
Lo que define el poder de compra es la unidad retributiva. En noviembre de 2023, el último mes antes del cambio de gobierno, valía $415,00, según el Decreto 635/2023. En agosto de 2026 valía $1.079,61, según el Decreto 552/2026: subió 160,1%. En el mismo período el IPC nacional del INDEC subió 336,0%. La unidad compra 40,3% menos.
La unidad que fija los sueldos subió 160%; los precios, 336%
Valor nominal de la unidad retributiva del SINEP, índice de precios al consumidor nacional y lo que compra la unidad (cociente entre los dos). Agosto de 2026 es el último mes con IPC publicado.
La caída no es solo de 2024. En 2026 la unidad también quedó atrás: entre enero ($940,81) y agosto ($1.079,61) subió 14,8%, mientras los precios subieron 17,9%. La pérdida en esos siete meses fue de 2,7%.
△ La cocina del dato
Camino de verificación: dos fuentes que coinciden. El sueldo no es una estadística: lo fija un decreto. Lo armamos con documentos del Estado y lo contrastamos con el de uno de los gremios firmantes. El valor de la unidad sale del Anexo I del Decreto 832/2026 (en el Boletín Oficial, el tercer adjunto: "Anexos I a LXXV"), que lista la unidad de cada escalafón del convenio general: para el SINEP, $1.100,12 desde septiembre y $1.119,92 desde octubre. La cantidad de unidades de cada celda sale de la escala de planta permanente del SINEP que publica el INDEC, con la unidad de enero ($940,81): el nivel F, grado 0, figura con $485.457,96, que son exactamente 516 unidades.
El recálculo y el contraste. Multiplicamos 516 por $1.119,92 y da $577.878,72. Es el monto que figura en la escala de octubre que publicó UPCN. Hicimos la misma cuenta con las 176 celdas de la planta permanente: 16 filas (seis niveles del agrupamiento general, cuatro del profesional, cuatro del científico técnico y dos del especializado) por 11 grados: las 176 dan la misma cantidad de unidades en enero, septiembre y octubre. La planilla de UPCN y la grilla oficial no se citan entre sí: una sale del gremio y la otra del Estado empleador.
Un contraste con otra medición. La caída de la unidad es un cálculo propio entre dos series oficiales: los decretos de cada paritaria y el IPC del INDEC. Lo comparamos con el índice de salarios del INDEC, que mide otra cosa: el sueldo de todo el sector público nacional, no solo el SINEP. Hasta julio de 2026, ese índice dio una caída real de 35,9% contra noviembre de 2023; la unidad del SINEP, 40,5% en el mismo período. Las dos van en la misma dirección y tienen un orden de magnitud parecido. La diferencia tiene explicación: el índice incluye otros escalafones con su propia unidad y conceptos que no pasan por la unidad, como las sumas fijas y los adicionales.
Límites honestos. Los montos son el básico del nivel más el adicional por grado, en bruto. No incluyen los suplementos por función, el adicional por tramo, la capacitación terciaria, el premio por asistencia ni las sumas fijas del Decreto 56/2020, que dependen de cada persona y de cada puesto. No hay un dato público de cuántos empleados hay en cada celda, así que no sabemos cuál es el sueldo más común. La comparación con la canasta usa agosto: el INDEC publica la de septiembre hoy a las 16.
La unidad retributiva no es un detalle técnico: es la palanca de todo el escalafón. Cuando la paritaria fija un porcentaje, ese porcentaje se aplica a la unidad, y la unidad mueve las 176 celdas a la vez. Por eso el poder de compra de la unidad es el poder de compra de la escala entera. No hay forma de que un nivel quede mejor que otro si la cantidad de unidades no cambia.
Los aumentos que vienen son de 1,6% en noviembre y 1,5% en diciembre. En agosto, la inflación fue de 1,7%. El dato de septiembre lo publica hoy el INDEC: si el IPC de los próximos meses es mayor que esos porcentajes, la unidad sigue perdiendo; si es menor, recupera algo.
△ ¿Cómo te afecta?
Si sos empleado de planta del SINEP, tu básico de octubre es tu cantidad de unidades por $1.119,92. En noviembre la unidad pasa a $1.137,84 y en diciembre a $1.154,91, más los $80.000 por única vez. Si tenés asistencia perfecta, el premio por asistencia sube a $69.552 en octubre.
Si estás pensando en entrar al Estado nacional, la escala del agrupamiento general arranca entre $577.879 (nivel F) y $1.789.632 (nivel A) brutos al mes, según el nivel del puesto. Con título universitario y en un puesto profesional, el nivel A arranca en $2.505.485.
Si trabajás en el sector privado, la cuenta es la misma para cualquier sueldo: lo que importa no es cuánto subió, sino cuánto subió contra los precios. La unidad del SINEP se multiplicó por 2,6 desde noviembre de 2023; los precios, por 4,4.
La escala completa de octubre, grados 0 y 10 +
| Agrupamiento y nivel | Unidades (g. 0) | Grado 0 | Grado 10 |
|---|---|---|---|
| General A | 1.598 | $1.789.632 | $3.707.383 |
| General B | 1.116 | $1.249.831 | $2.624.869 |
| General C | 765 | $856.739 | $1.728.597 |
| General D | 665 | $744.747 | $1.409.419 |
| General E | 537 | $601.397 | $1.112.193 |
| General F | 516 | $577.879 | $989.785 |
| Profesional A | 2.237,2 | $2.505.485 | $4.423.236 |
Planta permanente, octubre de 2026, montos brutos redondeados al peso. El agrupamiento profesional suma 40% de la asignación del nivel; el científico técnico y el especializado, 50%. En la escala que publica el INDEC esos suplementos figuran como "Sup. Agrup. Art. 83".
La unidad retributiva del SINEP, decreto por decreto +
| Desde | Norma | Unidad |
|---|---|---|
| 01/11/2023 | Decreto 635/2023 | $415,00 |
| 01/12/2023 | Decreto 635/2023 | $452,35 |
| 01/01/2026 | Decreto 206/2026 (escala INDEC) | $940,81 |
| 01/06/2026 | Decreto 552/2026 | $1.036,67 |
| 01/07/2026 | Decreto 552/2026 | $1.059,48 |
| 01/08/2026 | Decreto 552/2026 | $1.079,61 |
| 01/09/2026 | Decreto 832/2026 | $1.100,12 |
| 01/10/2026 | Decreto 832/2026 | $1.119,92 |
| 01/11/2026 | Decreto 832/2026 | $1.137,84 |
| 01/12/2026 | Decreto 832/2026 | $1.154,91 |
Cada paso cierra con el porcentaje del acta: $1.079,61 por 1,019 da $1.100,12, y por 1,018 da $1.119,92. El mismo decreto fija la unidad de otros 17 escalafones del convenio general, como el INTA ($403,00 en octubre), el SENASA ($1.099,38) y el INTI ($283,47): cada uno tiene su propia grilla. También fija el sueldo de los médicos residentes de los hospitales nacionales: en octubre, $1.330.307 en el primer año y $1.754.281 el jefe de residentes.