El Presupuesto 2027 autoriza US$3.500 millones de deuda para tres submarinos y dos fragatas: más que todo el presupuesto anual de Defensa

El proyecto de Presupuesto 2027 autoriza al Gobierno a tomar dos préstamos por US$3.500 millones para la Armada. El Gobierno quiere renovar el equipamiento de las Fuerzas Armadas, y para los barcos la pregunta de plata, cuánto cuesta, ya tiene una cifra escrita. Está en el artículo 42 del proyecto, que se discute en la Comisión de Presupuesto de Diputados: autoriza operaciones de crédito público "por los montos, especificaciones y destino del financiamiento" de una planilla anexa.

En esa planilla, el primero es de US$2.300 millones para la "adquisición de tres submarinos convencionales" con destino a la Base Naval Mar del Plata. El segundo, de US$1.200 millones, es para la "incorporación de dos fragatas multimisión" en la Base Naval Puerto Belgrano. Los dos tienen un plazo mínimo de amortización de tres años. Dividido por unidad, el permiso da hasta unos US$767 millones por submarino y US$600 millones por fragata.

Hay que leerlo bien: no es un precio pagado ni un contrato firmado. El artículo autoriza al Estado a endeudarse hasta ese monto y con ese destino. El Ministerio de Economía puede cambiar las condiciones del préstamo, pero no el monto total ni el destino. Y para que exista, primero el Congreso tiene que aprobar el Presupuesto. Queda por ver cuánto pesa ese permiso frente a lo que el Estado ya gasta en Defensa.

Para dimensionarlo hay que pasarlo a pesos, que es la moneda del resto del Presupuesto. El propio proyecto supone un dólar de $1.847,6 para diciembre de 2027. A ese valor, los US$3.500 millones son $6,47 billones.

Todo el Ministerio de Defensa, con el Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea y el Estado Mayor Conjunto, tiene asignados $5,23 billones para 2027. La deuda autorizada equivale a 1,24 veces ese total. Con el dólar de $1.600 que el proyecto supone para diciembre de 2026, la cuenta da $5,6 billones: igual sigue arriba, 1,07 veces. Con cualquiera de los dos supuestos, el permiso supera el año entero de Defensa.

La comparación sirve para ver el tamaño, no dice que la plata vaya a salir del presupuesto de Defensa de un año. Un préstamo se desembolsa a medida que avanza la compra y se devuelve en varios años. Lo que sí muestra es cuánto pesa este equipamiento frente a lo que el Estado gasta hoy en sus Fuerzas Armadas.

Y ese gasto es, ante todo, sueldos. En 2027, de cada $100 del Ministerio de Defensa, $81 son sueldos y solo $1,95 es equipo militar y de seguridad: $102.167 millones, unos US$55 millones al dólar proyectado. A ese ritmo de compras, juntar US$3.500 millones llevaría 63 años.

El pedido, además, es nuevo: no es lo que pedía el Gobierno un año atrás. En la misma planilla del proyecto de Presupuesto 2026, los préstamos con destino militar eran dos: US$98 millones para helicópteros navales livianos y €325 millones para buques patrulleros oceánicos (OPV). Submarinos y fragatas no aparecían.

El Presupuesto no solo dice cuánto gasta el Estado: también dice cuánta deuda puede tomar y para qué. La planilla tiene solo tres préstamos con un destino puntual: estos dos y uno de US$250 millones para el parque solar Cauchari, en Jujuy. El resto autoriza títulos y préstamos en pesos para pagar la deuda que vence y gastos no operativos. Si el Congreso aprueba el artículo como está, el Gobierno puede negociar los préstamos sin volver a pedir permiso por cada uno. Por eso este es el momento en que se discute.

También es un cambio de escala. La partida con la que hoy Defensa compra equipo militar es de unos US$55 millones al año. Estos dos préstamos equivalen a más de seis décadas de esa partida. Y como es deuda, la cuenta no termina con la compra: hay que devolver el capital, en no menos de tres años, más los intereses.

El proyecto fija el tope y el destino, pero no dice cuánto va a costar cada submarino ni a quién se le va a comprar. Es un tope de deuda, no un precio: el tamaño de la decisión ya está a la vista; sus condiciones, todavía no.