El Senado gastó $4.014 millones en pasajes y viáticos en el primer semestre, 49,7% más que en 2025 y por encima de la inflación, mientras Diputados subió 28,9%
El gasto del Senado en viajes subió más que los precios; el de Diputados, menos. Entre enero y junio de 2026 el Senado devengó $4.014 millones en pasajes y viáticos, según Presupuesto Abierto: 49,7% más que en el mismo semestre de 2025, cuando los precios subieron 32,9%. Descontada la inflación, 13,7% más, aunque todavía por debajo de 2023 y 2024. En marzo su crédito para pasajes ya había pasado de $5.220 a $7.620 millones. Y los tramos aéreos a nombre de los senadores casi no cambiaron: 2.050 contra 2.018.
En 2026 el gasto del Senado en viajes volvió a crecer por encima de la inflación, y ya cuesta más de seiscientos millones de pesos por mes. Según Presupuesto Abierto, el sistema del Ministerio de Economía, la partida de pasajes y viáticos del Senado devengó $4.013,96 millones entre enero y junio de 2026: $3.817,86 millones en pasajes y $196,10 millones en viáticos. Contra los $2.680,68 millones del primer semestre de 2025, es 49,7% más.
Devengado quiere decir gasto ya comprometido y reconocido, aunque todavía no se haya pagado. La partida es de todo el Senado: paga los pasajes de los 72 senadores y los de las autoridades, secretarios y prosecretarios que el régimen también cubre, además de cualquier otro viaje que pague la Cámara.
La pregunta tiene dos partes: si el Senado gasta más o menos que antes en viajes, y cómo se compara con Diputados. La partida de Diputados subió 28,9% en el mismo semestre, menos que la inflación. El Senado fue para el otro lado: su gasto subió más que los precios. Lo que sigue son las pruebas, y al final, lo que los datos públicos no dejan ver.
Sube más que los precios, después del piso de 2025. El índice de precios del INDEC subió en promedio 32,9% entre el primer semestre de 2025 y el de 2026. Descontada la inflación mes por mes, el semestre de 2026 costó 13,7% más que el de 2025. Pero 2025 había sido el semestre más barato de la serie: a precios de hoy, el de 2026 todavía queda 2,5% por debajo del de 2024 y 7,1% por debajo del de 2023. El rebote es real, y parte de un piso.
En pesos corrientes se multiplicó por siete desde 2023; a precios de hoy, rebotó desde el piso de 2025
Gasto devengado del primer semestre de cada año, en pesos de cada mes y llevado a pesos de junio de 2026 con el IPC nacional.
El presupuesto ya se había agrandado en marzo. El crédito inicial de 2026 para pasajes era de $5.220 millones, según el documento del propio Senado. En la ejecución al primer trimestre ese crédito ya figuraba en $7.620 millones: 46% más. El Senado se dio más margen para viajar antes de que terminara marzo.
Y lo usó. Entre enero y septiembre el Senado devengó $6.162,02 millones en pasajes, 80,9% de ese crédito y 94,9% de lo que gastó en pasajes en todo 2025 ($6.495,86 millones).
El Senado subió más que los precios; Diputados, menos
Variación nominal del devengado de enero a junio, y variación del promedio del IPC nacional en el mismo período.
Por banca, más del doble que Diputados. Dividido por sus 72 bancas, el gasto del semestre da $55,7 millones por senador; el de Diputados, dividido por 257, da $23,4 millones. Es una cuenta gruesa, porque las dos partidas pagan también viajes de autoridades y personal.
La diferencia tiene una explicación de fondo: cada provincia tiene tres senadores, así que solo 6 de las 72 bancas (8%) son de la Ciudad y la provincia de Buenos Aires, contra 95 de las 257 de Diputados (37%). Casi todos los senadores tienen que volar para llegar al Congreso. Eso explica el nivel del gasto, no su salto en 2026. Para eso hay que mirar los pasajes uno por uno.
Los pasajes a nombre de cada senador. El Senado publica cada mes la lista de los pasajes aéreos emitidos a pedido de los senadores, con origen y destino. En el primer semestre de 2026 son 2.050 tramos, 1,6% más que los 2.018 del primer semestre de 2025. El gasto subió 49,7% con casi la misma cantidad de tramos nominados: la diferencia está en el precio de los pasajes o en los que no van a nombre de un senador, y los datos públicos no permiten separar una cosa de la otra.
De los 72 senadores que hoy integran la Cámara, 65 aparecen con al menos un tramo en el semestre y siete no aparecen con ninguno. Los que más pidieron representan provincias lejanas: Carlos Espínola (Corrientes) 58, Sonia Rojas Decut (Misiones) 55, y Carlos Arce (Misiones) y Mario Cervi (Neuquén) 51 cada uno. Casi todos los tramos van o vienen de Buenos Aires: solo 7 de los 2.050 unen dos ciudades del interior. La ruta más repetida es Buenos Aires–Neuquén, con 191 tramos en los dos sentidos.
△ La cocina del dato
Camino de verificación: estadística oficial recalculada con contraste, y dos fuentes que coinciden en todo lo que ya publicaron las dos. La cifra ancla sale de Presupuesto Abierto, del Ministerio de Economía: servicio 312 (Honorable Senado de la Nación), inciso 3, partida principal 7 «Pasajes y viáticos», devengado de enero a junio de 2026 en el archivo de crédito mensual actualizado al 14/10/2026. La recalculamos sumando mes por mes y la comparamos con el archivo de crédito anual: de enero a septiembre los dos dan $6.162,02 millones en pasajes.
El contraste es la ejecución del propio Senado, que publica su Dirección de Contaduría en la página de partidas presupuestarias. Su último archivo es el del primer trimestre de 2026: pasajes y viáticos $2.153.775.596 (pasajes $2.036.286.319 y viáticos $117.489.277), los mismos montos, al peso, que Presupuesto Abierto para enero a marzo. Para el primer semestre de 2023, 2024 y 2025 las dos fuentes también coinciden al peso ($552.634.955, $2.057.771.088 y $2.680.683.118), igual que para todo 2025 ($6.495.859.139 en pasajes). El crédito inicial ($5.220 millones) y el vigente ($7.620 millones) de pasajes de 2026 también son iguales en las dos. La salvedad: al 31/10/2026 el Senado todavía no publicó su ejecución del segundo trimestre, así que abril a junio de 2026 sale solo de Presupuesto Abierto. El primer trimestre ya muestra la misma dirección en los documentos del Senado: $2.153,8 millones contra $1.055,3 millones de enero a marzo de 2025.
La inflación. Usamos la serie cruda del IPC nacional del INDEC (serie_ipc_divisiones.csv). El promedio de enero a junio de 2026 es 32,9% más alto que el de 2025. Para comparar en términos reales llevamos cada mes de Presupuesto Abierto a precios de junio de 2026.
Los tramos. Bajamos las listas mensuales de viajes nacionales del Senado de enero a junio de 2025 y de 2026 y contamos las filas: cada una es un tramo aéreo con origen y destino. Contamos dos veces, por fila y por códigos de aeropuerto, y dieron igual. Unificamos los nombres escritos con y sin tilde y los cruzamos con la nómina actual de senadores de los datos abiertos del Senado. Los 65 senadores con tramos más una persona que ya no figura en la nómina suman 66 nombres. La comparación por banca con Diputados usa la ejecución propia de esa Cámara, de nuestra nota del 31/10.
Qué no afirmamos. No calculamos un costo por pasaje: la partida paga todos los viajes del Senado, y la lista pública solo trae los tramos aéreos emitidos a pedido de los senadores. Que un senador no figure con tramos no quiere decir que no viaje: puede usar otros pasajes del régimen o viajar por su cuenta. El régimen vigente según el Senado (DP 154/19) da a cada senador 10 pasajes nominados por mes y, a elección, tramos innominados o una suma fija por movilidad; no encontramos en el portal del Senado qué opción eligió cada senador ni cuánto vale hoy esa suma.
Que los senadores viajen a sus provincias es parte del cargo: representan a cada provincia y tienen que estar en Buenos Aires para las sesiones y las comisiones. Por eso el Senado gasta más por banca que Diputados. Lo que los números muestran de nuevo es otra cosa: en 2026 el gasto del Senado en viajes volvió a crecer por encima de la inflación, mientras el de Diputados quedó por debajo, y el presupuesto de pasajes del Senado se agrandó 46% antes de que terminara marzo.
Queda además una cuenta para fin de año. Con lo devengado hasta septiembre ($6.162 millones) y un crédito de $7.620 millones, a la partida de pasajes le quedan $1.458 millones para el último trimestre, bastante menos que los $2.344 millones que devengó entre julio y septiembre. Al ritmo del tercer trimestre, el crédito no alcanzaría para cerrar el año.
El Senado gasta más en viajes, descontada la inflación, con casi los mismos tramos a nombre de sus senadores. Lo que queda a oscuras es el porqué: el Senado no publica qué parte del gasto va a otros pasajes ni cuánto pagó por cada uno.
△ ¿Cómo te afecta?
Si querés saber cuánto viajan los senadores de tu provincia, el Senado publica mes por mes la lista de los pasajes aéreos emitidos a pedido de cada uno, con origen y destino, en su página de viajes nacionales.
Si pagás tus propios pasajes, la comparación útil es con los precios: el gasto del Senado en viajes subió 49,7% en un año, contra 32,9% que subieron en promedio los precios que mide el INDEC.
El régimen de pasajes del Senado
El decreto DP 154/19 eliminó desde el 1 de julio de 2019 el canje de pasajes por dinero, igual que había hecho Diputados en 2018. Desde agosto de 2019 cada senador puede pedir 10 pasajes por mes, terrestres o aéreos, a su nombre, que vencen en el mes y no se pueden canjear. Además elige una vez por año entre cuatro opciones: 12 tramos aéreos innominados y 20 pasajes terrestres; 12 tramos aéreos innominados y una suma fija por movilidad; una suma mayor y 20 pasajes terrestres; o solo una suma fija. En 2019 esas sumas eran de $10.000, $20.000 y $30.000 por mes; no encontramos un documento público con lo que valen hoy.
Los tramos emitidos, mes por mes
Primer semestre de 2026: enero 116 · febrero 362 · marzo 362 · abril 398 · mayo 386 · junio 426. Primer semestre de 2025: enero 114 · febrero 367 · marzo 393 · abril 392 · mayo 383 · junio 369. En julio y agosto de 2026 fueron 290 y 421.
El gasto devengado, mes por mes, en 2026
Presupuesto Abierto, servicio 312, pasajes y viáticos, en millones de pesos: enero 338,0 · febrero 874,0 · marzo 941,8 · abril 596,4 · mayo 172,0 · junio 1.091,7 · julio 486,7 · agosto 946,1 · septiembre 1.055,9. El devengado se registra cuando se reconoce la factura, por eso salta de un mes a otro.