Los juicios por accidentes de trabajo llegaron a un récord en 2025, pero con otro mapa: la Ciudad pasó de casi la mitad a uno de cada cinco

Los juicios laborales volvieron a un máximo, pero no al mismo lugar. La ley que en 2017 obligó a pasar primero por las comisiones médicas los bajó a casi la mitad en dos años; seis años después llegaron a un nuevo máximo. La Ciudad de Buenos Aires, que concentraba casi la mitad, hoy tiene uno de cada cinco, y la provincia de Buenos Aires pasó a tener cuatro de cada diez.

La cuenta sale de la serie histórica de litigiosidad de la SRT, que registra cada juicio iniciado por un trabajador contra una aseguradora de riesgos del trabajo (ART) o un empleador autoasegurado, por año y por provincia del juzgado. En 2025 se notificaron 130.045 juicios: 127.826 de trabajadores de empresas y organismos públicos y 2.219 de trabajadoras y trabajadores de casas particulares. El máximo anterior era el de 2024, con 124.516, y antes el de 2017, con 124.378.

La suba no la explican los accidentes. En 2019 se notificaron 562.003 accidentes y enfermedades laborales, y en 2025, 542.396: 3,5% menos. En el mismo período, los juicios casi se duplicaron: pasaron de 66.633 a 130.045, 95,2% más. Hay menos accidentes y más juicios.

El tema volvió a las portadas este domingo. Infobae publicó un ranking de juicios por provincia de enero a julio de 2026, con datos de la SRT y declaraciones de la Unión de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (UART). Lo que no muestra es la serie larga: cuánto bajaron los juicios después de la ley, cuánto tardaron en volver y adónde se fueron.

La Ley 27.348, publicada en el Boletín Oficial el 24 de febrero de 2017, hizo de las comisiones médicas la instancia administrativa previa, obligatoria y excluyente para que un trabajador reclame por un accidente o una enfermedad laboral. Su artículo 4 invita a las provincias y a la Ciudad a adherir, y el paso obligatorio por la comisión médica rige en cada jurisdicción que adhiere.

Después de la ley, los juicios cayeron de 124.378 en 2017 a 66.633 en 2019, 46,4% menos. En 2020, con la pandemia, bajaron a 44.316. Desde 2021 subieron todos los años, y en 2025 superaron el máximo anterior. Ese es el récord; falta ver qué mide.

El récord es de cantidad, no de proporción. La SRT también mide cuántos juicios hay por cada mil accidentes notificados: en 2025 fueron 174, por debajo de los 183,6 de 2017 y casi el doble de los 98,8 de 2019. La UART, con su propia cuenta por trabajador cubierto, llega a lo mismo: 132,9 juicios cada 10.000 trabajadores en 2025, apenas por debajo de los 134,1 de 2017.

Lo que cambió del todo es el mapa. Los juicios se cuentan en la provincia del juzgado donde se inician. En 2016, antes de la ley, la Ciudad de Buenos Aires tenía 58.822 juicios, el 48,1% del país. En 2025 tuvo 25.156, un 57,2% menos, y pasó a ser el 19,7%.

La provincia de Buenos Aires hizo el camino inverso. En 2016 tenía 19.061 juicios, el 15,6%. En 2017, el año en que se publicó la ley nacional y antes de que la Provincia adhiriera con la Ley 14.997, publicada el 8 de enero de 2018, sus juicios subieron 57,9%, a 30.106, mientras los de la Ciudad bajaban 16,5%.

En 2025 la Provincia llegó a 49.123 juicios: 2,6 veces los de 2016 y el 38,4% del total. La Ciudad y la Provincia cambiaron de lugar, pero no son las únicas que se movieron.

En las otras jurisdicciones grandes la ley también dejó una caída corta. En Córdoba los juicios bajaron de 10.855 en 2017 a 2.874 en 2018, y en Mendoza, de 8.856 a 4.075.

Después, cada una tomó su camino. Mendoza ya está por encima de 2016 (9.103 contra 8.717); Córdoba sigue un tercio por debajo (7.856 contra 11.870).

Santa Fe tuvo su baja más tarde: de 14.177 en 2021 a 8.090 en 2022. En 2025 llegó a 18.293, el máximo de su serie.

Donde más crecieron los juicios fue en provincias chicas que se sumaron tarde a las comisiones médicas. Chubut pasó de 500 juicios en 2016 a 3.913 en 2025, 7,8 veces más, y San Luis, de 638 a 3.176, cinco veces.

Son también las dos provincias con más juicios por cada mil accidentes: 363,1 en Chubut y 323,9 en San Luis, contra 174 en el país. Según la SRT, las dos adhirieron en 2024: Chubut fue la decimoctava, después de que la Legislatura de San Luis aprobara su ley en noviembre de ese año.

En 2026 hay una primera señal de freno. Entre enero y julio se notificaron 65.898 juicios, 4,7% menos que en los mismos meses de 2025. En Chubut la baja fue de 19,3% y en San Luis, de 7,3%. Siete meses son pocos para hablar de un cambio de tendencia.

Los juicios se pagan con la alícuota de la ART, que es un porcentaje del sueldo. A julio de 2026 el sistema cubría a 10.021.022 personas, y la alícuota promedio era de 3,16% de la masa salarial, el nivel más alto desde 2017. Según la UART, sin cambios en la litigiosidad las alícuotas tendrían que subir 69%; es una proyección de la cámara, no un dato oficial.

La reforma laboral vuelve a tocar el tema: el fallo de la Corte del 5 de noviembre ordenó actualizar los juicios en trámite con el artículo 55 de la ley, y eso cambia cuánto vale cada causa.

La serie de la SRT deja dos pruebas. La primera: un cambio de reglas puede bajar los juicios casi a la mitad. La segunda: en la Provincia, Mendoza y Santa Fe ya superaron el nivel de antes de la baja, y solo la Ciudad y Córdoba siguen por debajo de 2016. Lo que la serie no dice es por qué: muestra cuándo pasó cada cosa, no qué la causó.