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MERCADOS / Anatomía de un dato

El Banco Central le giró al Tesoro $24,4 billones en mayo: en relación al PBI, la mayor transferencia de utilidades desde 2020

El 21 de mayo de 2026 el Banco Central le pasó al Tesoro sus utilidades de 2025: $24,4 billones, el 2,3% del PBI. Desde 2004, solo los giros de utilidades de 2020 pesaron más. Pero, a diferencia de entonces, no sumaron pesos en la calle: el mismo día quedaron depositados en el Banco Central, y cinco días después $18,4 billones volvieron al Banco Central para recomprarle Letras Intransferibles. La reforma de la Carta Orgánica que vota Diputados prohíbe los adelantos, que no se usan desde 2023, y obliga a que cada giro de utilidades vaya a cancelar deuda.

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$24,4billones
Son las utilidades de 2025 que el Banco Central le transfirió al Tesoro el 21 de mayo de 2026: el 2,3% del PBI. Desde 2004, solo los giros de utilidades de 2020 (5,9% del PBI) pesaron más.
0adelantos transitorios al Tesoro desde agosto de 2023
$18,4 bill.volvieron al Banco Central el 26 de mayo, para recomprarle Letras Intransferibles
7,4%del PBI le pasó el Banco Central al Tesoro en 2020, entre adelantos y utilidades
2La noticia

La transferencia más reciente fue de $24,4 billones, el 21 de mayo de 2026: el 2,3% del PBI, la mayor transferencia de utilidades en relación al tamaño de la economía desde 2020. A diferencia de 2020, esa plata no sumó pesos en la calle: el mismo día quedó depositada en el Banco Central.

El dato llega antes de una votación. El oficialismo prepara para el 18 de noviembre la sesión en la que Diputados votaría la versión final de la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, según iProfesional. El proyecto ya pasó por las dos cámaras. Prohíbe que el Banco Central le preste al Estado y cambia qué parte de sus ganancias le puede pasar al Tesoro. Para medir qué cambia hay que mirar cuánto le pasó hasta ahora, y por qué vía.

Primero, de dónde sale. Es la plata que el Banco Central ganó en 2025. Según su comunicado del 14 de mayo, el ejercicio cerró con una ganancia de $34,3 billones y los resultados acumulados llegaron a $35,8 billones. El directorio destinó $11,4 billones a capital y reserva general y puso el remanente, $24,4 billones, a disposición del Tesoro, como manda el artículo 38 de la Carta Orgánica vigente. Un año antes había hecho lo mismo con la ganancia de 2024: $11,98 billones el 25 de abril de 2025, el 1,4% del PBI.

Medidas contra el PBI, esas dos transferencias están entre las más grandes de los últimos veinte años. Lo que las separa de las anteriores es lo que pasó con la plata ese mismo día.

3El dato en contexto

El Banco Central tiene dos canales para pasarle pesos al Tesoro. Los adelantos transitorios son préstamos de hasta un año, con un tope atado a la base monetaria. La transferencia de utilidades es el giro de sus ganancias. El Banco Central publica cuánto movió cada canal, día por día, desde 2003. Sumados por año y medidos contra el PBI del INDEC, muestran tres etapas.

Lo que el Banco Central le pasó al Tesoro · por año

Veinte años de adelantos, uno en cero y dos de utilidades que no se emitieron

% del PBI de cada año. Adelantos transitorios netos de devoluciones y transferencias de utilidades. 2026: hasta el 4 de noviembre, contra el PBI del primer semestre a tasa anual.

0% 2% 4% 6% 8% 2004 2008 2012 3,2% 2016 2020 7,4% 3,7% 2024 0 1,4% 2026 2,3%
Adelantos transitorios Utilidades Utilidades que quedaron depositadas el mismo día (2025 y 2026)
Fuente: Banco Central de la República Argentina, API de estadísticas v4.0, factores de explicación de la base monetaria: «Efecto monetario de los adelantos transitorios al Tesoro Nacional» (variable 49), «… de las transferencias de utilidades …» (50) y «… del resto de operaciones con el Tesoro …» (51), en millones de pesos, diarias desde el 2/1/2003. INDEC, PIB a precios corrientes (cuadro 8 del informe de avance del nivel de actividad, segundo trimestre de 2026). Cálculo propio: suma anual de cada serie dividida por el PBI del año.

La primera etapa va de 2004 a 2023: hubo adelantos netos todos los años, y transferencias de utilidades en 17 de esos 20 años. En promedio, el Banco Central le pasó al Tesoro el equivalente a 1,9% del PBI por año.

Dentro de esa etapa, el pico fue 2020, el año de la pandemia: 1,5% del PBI en adelantos y 5,9% en utilidades, 7,4% en total. En 2021 fue 3,7%.

Esa etapa se cerró en 2023. El último adelanto fue el 13 de julio de ese año, por $40.000 millones. El 23 de agosto el Tesoro devolvió $500.000 millones, y desde entonces la serie de adelantos está en cero. La segunda etapa es 2024: no hubo ni adelantos ni utilidades. La tercera empezó en 2025, cuando volvieron las utilidades, y solo ellas.

Lo que cambió es el destino. El día de cada giro de 2025 y 2026, la misma serie del Banco Central registra una salida casi idéntica en el rubro «resto de operaciones con el Tesoro»: −$11,98 billones el 25 de abril de 2025 y −$24,40 billones el 21 de mayo de 2026. Es la plata que el Tesoro dejó depositada en su cuenta del Banco Central: entró y salió de la cuenta de pesos de la economía el mismo día. En 2020, en cambio, ese rubro restó apenas $17.699 millones en todo el año, contra $2,01 billones de adelantos y utilidades. Esos pesos sí se gastaron.

Cinco días después del último giro, el Ministerio de Economía usó $18,4 billones para recomprarle al Banco Central ocho Letras Intransferibles. Son títulos que el Tesoro le había entregado en años anteriores a cambio de dólares de las reservas (Resolución Conjunta 27/2026, Boletín Oficial del 27 de mayo). La plata volvió al Banco Central, que dio de baja esas letras. Los otros $6,0 billones, según informó Economía el 14 de mayo, se destinaron a depósitos del Tesoro en el Banco Central. Ese ida y vuelta es lo que la reforma deja por escrito.

4Cómo lo sabemos

△ La cocina del dato

Camino de verificación: estadística oficial recalculada, con contraste. Los montos salen de tres series diarias que publica el Banco Central en su API de estadísticas: el efecto sobre la base monetaria de los adelantos transitorios al Tesoro (variable 49), de las transferencias de utilidades (50) y del resto de las operaciones con el Tesoro (51), en millones de pesos, del 2 de enero de 2003 al 4 de noviembre de 2026. Las sumamos por año calendario; los adelantos van netos de devoluciones. La variable 50 registra $24.400.000 millones el 21 de mayo de 2026, la misma cifra del comunicado del 14 de mayo, y $11.976.387 millones el 25 de abril de 2025. La de 2025 la dispuso la Resolución de Directorio N° 99 del 16 de abril de 2025, según el estado de evolución del patrimonio del balance 2025; ese cuadro la muestra reexpresada a moneda de diciembre, por eso no la comparamos con la cifra de la serie.

El PBI es el del INDEC a precios corrientes, promedio de los cuatro trimestres de cada año (cuadro 8). Para 2026 usamos el promedio del primer y el segundo trimestre a tasa anual, $1.052,5 billones, porque el año no terminó: con el año completo el porcentaje va a ser algo menor. Para que 2026 dejara de ser el segundo año de utilidades más alto, detrás de 2020 y delante de 2014 (1,71%), el PBI de 2026 tendría que superar los $1.425 billones, 35% más que el del primer semestre.

Los contrastes. Del lado del Tesoro, el Ministerio de Economía informó que las utilidades del Banco Central eran $24,4 billones y que $18,4 billones irían a recomprar Letras, y la Resolución Conjunta 27/2026 de las secretarías de Finanzas y de Hacienda fija esa compra en $18.400.000.000.000 el 26 de mayo. Para el valor previo del récord, los estados contables 2020 del Banco Central registran la distribución de utilidades de ese año en 14 resoluciones de directorio, por $1,854 billones en moneda de diciembre de 2020; la serie diaria suma $1,607 billones en pesos de cada día. La diferencia es de unidad: el balance expresa sus cifras en moneda constante de diciembre de 2020, y en 2020 los precios subieron 36,1%.

La reforma. Citamos el dictamen de mayoría de las comisiones de Finanzas y de Presupuesto de Diputados (Orden del Día N° 211, 18 de agosto de 2026), con el que la Cámara dio media sanción a fines de agosto. El Senado lo aprobó el 24 de septiembre con cambios en los artículos sobre la designación y la remoción del directorio, según iProfesional; no en los que citamos.

Qué no afirmamos. No calculamos cuánto de la ganancia de 2025 se habría podido girar con la ley nueva: eso exige separar lo realizado de lo no realizado y lo que viene del dólar y del oro, con criterios que la ley deja al balance auditado. Como referencia, el balance 2025 registra $10,3 billones de «diferencias netas de cotización y resultados de valuación» dentro de la ganancia de $34,3 billones, pero no es la misma categoría que usa la reforma. Tampoco sabemos en qué se usaron después los $6,0 billones que quedaron en la cuenta del Tesoro.

Fuentes BCRA, INDEC, Ministerio de Economía, DiputadosVerificación serie oficial recalculada + contraste
5Por qué importa

La reforma cierra el canal que más años se usó y que ya está en desuso: los adelantos. Según el mensaje del Poder Ejecutivo que acompaña el proyecto, con la ley vigente el Tesoro podría pedir hoy adelantos por unos $36,6 billones, más del 80% de la base monetaria. Con la reforma, esa puerta desaparece. El balance del Banco Central todavía registra adelantos viejos por $2,9 billones al 31 de diciembre de 2025, y la reforma prorroga sus vencimientos hasta que se cancelen.

El otro canal queda abierto, con dos condiciones escritas. El nuevo artículo 38 dice que «solo se considerarán distribuibles las utilidades realizadas y líquidas, no originadas por variaciones en el tipo de cambio o en el valor del oro», y que solo podrán transferirse al Gobierno «previa manifestación en cuanto a que se destinarán exclusivamente a la cancelación de deuda pública». Una disposición transitoria agrega que, mientras queden adelantos y Letras Intransferibles, la parte de la ganancia que viene del dólar y del oro se pondrá a disposición del Gobierno «exclusivamente para la cancelación de esas obligaciones».

Es, por escrito, el circuito de mayo: ganancias del Banco Central que el Tesoro le devuelve al Banco Central a cambio de sus propias letras. Con la ley nueva, también los $6,0 billones que quedaron en la cuenta del Tesoro tendrían que llegar con esa manifestación de que van a pagar deuda. En qué se usaron después esos $6,0 billones es lo que todavía no se sabe.

△ ¿Cómo te afecta?

Si cobrás o ahorrás en pesos, los adelantos y las utilidades que el Tesoro gastó fueron, durante veinte años, una de las fuentes de pesos nuevos en la economía: en 2020, el equivalente a 7,4% del PBI. Las transferencias de 2025 y 2026 no sumaron pesos en la calle, y la reforma deja escrito que el Tesoro no podrá volver a pedirle prestado al Banco Central.

Si seguís la deuda pública, la recompra de mayo achica lo que el Tesoro le debe al Banco Central, que es otro organismo del Estado. No cambia lo que se les debe a los bonistas: los US$4.523 millones que vencen el 9 de enero se pagan con otros fondos, como contamos en esta nota.

6Para ir más profundo
Año por año, en millones de pesos y en % del PBI +
AñoAdelantosUtilidades% del PBI
20045.9401.0001,43
20052.68900,46
20062.3321.1500,49
20073.0001.1500,46
20085.2504.4000,84
200910.0004.4001,15
20109.60020.2551,80
201120.9508.6961,36
201260.6007.7222,59
201354.87032.1812,60
201468.85078.4183,22
201580.40078.1242,66
201650.380109.6171,94
201790.00060.0001,41
201830.50000,21
2019350.000204.2452,57
2020407.7201.606.9827,40
2021912.599787.7123,68
2022620.05100,75
20231.298.000400.0000,88
2024000,00
2025011.976.3871,41
2026024.400.0002,32

Solo utilidades, en % del PBI, los años más altos: 2020, 5,91; 2026, 2,32; 2014, 1,71; 2021, 1,70; 2025, 1,41; 2016, 1,33. Los adelantos de 2022 y 2023 son netos de devoluciones de $10.000 millones (8/8/2022) y $500.000 millones (23/8/2023).

Los dos días de 2025 y 2026, en la serie del Banco Central +

25 de abril de 2025 (millones de pesos): utilidades +11.976.386,7; resto de operaciones con el Tesoro −11.975.769,9. El 28 de abril el rubro sumó +2.240.567,4, cuando el Tesoro usó pesos de su cuenta.

21 de mayo de 2026: utilidades +24.400.000,0; resto de operaciones con el Tesoro −24.399.848,0. La diferencia de cada día, unos cientos de millones, son otros movimientos de la cuenta del Tesoro.

Las Letras recompradas el 26 de mayo de 2026 (Resolución Conjunta 27/2026), al tipo de cambio de $1.391,3141 por dólar: ocho letras emitidas entre 2019 y 2026, entre ellas las del artículo 61 de la Ley 27.541 (US$4.567,3 millones de valor nominal original) y la de la Resolución Conjunta 3/2021 (US$9.627,6 millones). El stock que queda lo contamos en la nota del 25 de septiembre.